四川省加快形成新型智慧城市建設新格局

呂剛

中國經濟導報記者  |李平貴

2020年四川省首批新型智慧城市示范城市名單近日公布，成都成華區、攀枝花東區、瀘州江陽區等10個區（縣）獲評年度新型智慧城市示范城市。

在四川省委城鄉基層治理委員會統籌下，四川省經濟和信息化廳會同省委組織部、省委政法委、省發展改革委等20余個省級部門強化政策引導，出臺相關文件，統籌推進建設。各市（州）圍繞“優政、惠民、興業”總體建設目標和10大重點建設方向，加快推進建設。四川省新型智慧城市建設新格局初步形成。

政策體系更加完善?！端拇ㄊ⊥七M數字經濟發展領導小組辦公室關于加快新型智慧城市建設的指導意見》出臺。這是四川省第一次系統出臺新型智慧城市建設相關政策文件。各市（州）深入貫徹落實指導意見，相繼出臺建設方案和行動計劃。天府新區編制數字城市建設總體規劃，聚焦公園城市本底，探索構建數字孿生城市。瀘州市出臺《數字瀘州建設規劃（2020-2023）》，加大數字資源整合力度，加快提升城市治理智慧化水平。

創新融合更加深入。成都市與騰訊合作投資8.7億元建設“智慧綠道”，探索政企合作運營新模式。德陽市率先發行大數據領域新基建項目6.08億元政府專項債券，探索融資建設新路徑。瀘州市建設“0證明城市應用系統”，融合政府內部各層級數據資源，減少群眾往返奔波，極大提升政府服務效率和水平。攀枝花市啟用智慧城市運營中心，實現數據資源一“腦”融合、一“網”運行，城市服務水平和群眾幸福指數明顯提升。

試點示范成效明顯?？h域治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環。新型智慧城市試點工作圍繞為基層治理能力提升提供科技支撐的目標，以數字化賦能基層治理為主線，探索區（縣）一級政府作為實施主體推進建設。2020年新型智慧城市試點示范，注重把基層治理能力細化分解成群眾關心、政府關注的重難點問題。選定城市精細化治理、公共治安管理創新、公共衛生應急管理等10大重點方向，引導四川省圍繞十大方向加大建設力度。涼山州會東縣大力創新公共治安管理，建設“治安防控識別圈”，形成全方位一體化防控格局，人民群眾安全感幸福感顯著增強。

產業基礎更加夯實。四川省首次發布新型智慧城市建設產品目錄（第一批），川大智勝、久遠銀海等95家省內企業的102項優秀解決方案、典型應用案例和技術創新產品入選，內容涵蓋智慧政務、醫療養老和綜合治理等服務和領域。首次發布“居家養老智慧管理服務”“醫療慢病管理服務”等83項四川省第一批智慧適老化應用產品及服務。供給資源持續壯大，智慧產業支撐城市建設的基礎更加夯實。成都市成華區、郫都區、龍泉驛區3個基地入選第四批國家級智慧健康養老示范基地，入選基地數量連續四年位居全國第一。

2021年，四川省實施新型智慧城市建設行動，將堅持為基層治理能力提升提供科技支撐目標，持續探索適合本省特點的建設發展新模式新路徑。開展數字化賦能與新型智慧城市建設協同發展路徑研究。做好第二批10個左右試點示范城市及若干社區的省級試點工作。推進城市“一網統管”建設，持續迭代升級以“天府通辦”為代表的便民服務平臺。加大新型智慧城市建設全產業鏈培育力度。加快推進5G、大數據、物聯網等技術在民生服務、社區治理等領域的推廣應用。促進新型智慧城市建設新格局加速形成，讓數字化賦能推進精細化管理，讓每個市民更好地感受到城市的溫度和生活的美好。