CMF報告：重振北方地區經濟，避免北方地區整體落入“中等收入陷阱”

中國發展網訊  9月8日，由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學經濟學院和中誠信國際信用評級有限責任公司聯合主辦的中國宏觀經濟論壇（CMF）宏觀經濟熱點問題研討會（第33期）在線舉辦。本期論壇聚焦“雙循環視角下的南北差距擴大問題”。

中國人民大學國家發展與戰略研究院副教授、中國宏觀經濟論壇（CMF）主要成員劉曉光代表論壇發布CMF中國宏觀經濟專題報告。

報告指出，南北經濟差距持續擴大的背后是北方面臨工業增長停滯、投資增長停滯、研發創新停滯等“三大停滯”問題，南北嚴重失衡正在成為實現共同富裕目標的新阻礙。

報告建議構建統籌國內國際、協調南方北方的區域發展新格局。具體包括以下六方面建議：

一、高度重視南北差距持續加速擴大問題，在構建新發展格局中加強頂層設計，重新審視和優化現有的區域發展戰略及區域性政策，在東中西的基礎上引入南北維度，構建統籌國內國際、協調南方北方的區域發展新格局。

二、清醒認識當前南北差距擴大背后是北方地區面臨工業增長停滯、投資增長停滯、研發創新停滯“三大停滯問題”，出臺有針對性的政策舉措，重振北方地區經濟，避免北方地區整體落入“中等收入陷阱”。

三、加強北方地區全國性及區域性的城市群、都市圈建設，加快培育北方經濟新增長極，加快地區層面十四五規劃項目實施和落地，充分發揮預期引領和跨周期調節作用，盡快走出當前困局。

四、深化戶籍制度改革、全國社保體系一體化改革，實現流動人口養老金賬戶統籌，養老金隨人走，解決工作與養老地不一致的問題，增強養老金系統的匹配性和可持續性。

五、對于北方地區，深入貫徹新發展理念，以經濟建設為中心，著力改善營商環境，激發市場主體活力，增強對投資和人口的吸引力，提高創新轉化水平，提高產業的競爭力。

六、對于北方重碳地區，落實雙碳目標要充分考慮到地區發展階段的差異、地區減碳成本-收益的差異，科學確立減排路徑和可持續發展路徑，建立市場化機制和合理的補償機制。