吉林省以群眾溫暖過冬為目標 全力做好供熱 保障工作

中國經濟導報 中國發展網 記者 倪文忠 　11月4日，吉林省政府新聞辦召開了吉林省煤電熱保供工作新聞發布會。省住建廳副廳長閆忠和介紹了全省供熱情況。

據悉，全省城市(含縣城)供熱總面積8.17億㎡。其中，熱電聯產供熱面積4.12億㎡，約占總面積50％，區域鍋爐集中供熱面積3.89億㎡，約占總面積48％，清潔能源經營性供熱面積1647萬㎡，約占總面積2％。全省現有供熱企業323家。其中，國有企業70家，民營企業249家，合資企業4家。全省城市供熱總體是熱電聯產、區域鍋爐集中供熱為主導、清潔能源供熱為補充的格局。

吉林省按照“五個到位”要求，抓好供熱準備。一是問題排查整改到位，完成問題隱患排查整改3884個；二是設備檢修維修到位，確保開栓前設備檢修率100%，系統完好率100%；三是老舊管網改造到位，整治1623個老舊小區管網破損、跑冒滴漏、污水浸泡等問題，完成老舊管網改造1102公里；四是應急保障準備到位，完善應急預案，落實應急隊伍、應急設備，組織應急演練；五是行業監管落實到位，開通服務熱線，“首問負責、全程跟蹤、限時辦結”處理投拆，建立企業“紅黑榜”，實施退出機制。

從10月8日開始，全省各市縣陸續開栓。截至目前，全省在實現順利開栓的基礎上，轉入平穩運行。

調度督導各地加快儲備供熱用煤。實施儲煤情況日調度，依照入庫率實施紅、黃、藍預警，壓實政府屬地責任和企業主體責任。截至目前，全省熱力企業用煤入庫630萬噸，入庫率達到49.2%，各地政府完成應急儲備30.86萬噸，當前煤炭儲備能夠滿足當前和今后一段時期需要。

完善工作舉措打好保供攻堅戰。下發《做好采暖期城鎮供熱保障工作的通知》，指導各地完成與供熱企業責任狀的簽訂。落實《“煤電熱保供攻堅戰”方案》部署，制定《保供熱工作方案》，指導各地建立“錯時開栓”“彈性供熱”“均衡供熱”調節機制。

壓實工作責任。省住建廳按照全省煤電熱攻堅戰領導小組的部署，組建保供熱專班。各地在屬地小組領導下，成立供熱專班，制定保供熱工作方案，明確重點任務、工作舉措，按職責落實分工，壓實工作責任。

做好調度監控。對各市縣熱力企業煤炭購、耗、儲的情況實施日調度，加強分析研判，對存在風險的市縣及時預警、提醒。

強化應急保障。制定煤炭應急保供專項預案和運行突發事故應急預案，完成應急煤儲備，落實供熱企業煤炭同城互保機制，建立應急隊伍、落實應急物資，開展應急演練，堅決杜絕棄供、停供、低溫運行等問題。

加強服務監管。市縣政府、行業主管部門、供熱企業要開通服務熱線，及時處理群眾反饋問題。對居民室溫達標率、相關運行參數低于標準的企業，要及時預警、約談，對故意壓低參數運行、造成室溫不達標的企業，要依法處罰。

及時公開信息。各地要及時向社會公示收費、服務標準，公開群眾投訴問題的處理結果；分階段向社會公示熱力企業達標運行情況；出現突發事故，第一時間向社會公告事故情況，引導受影響區域用戶配合處置；將供熱企業服務和質量評價的結果向社會公示，及時回應社會關切，及時宣傳好經驗好做法，營造良好的社會氛圍。