從經營慘淡到生機勃勃 希臘這座港口十年向變而生

本報記者 | 潘曉娟

“中老鐵路開通，是在兩個國家的共建合作下，建成了一個龐大的設施聯通體系，整個資源配置的視野也更加寬闊了。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明告訴本報記者，中老合作“樣板”將為更多國家帶來示范效應，推動形成“一帶一路”共建多贏的新格局。

8年來，在沿線國家的共同努力下，共建“一帶一路”建設從“大寫意”到“工筆畫”，成效顯著、碩果累累。事實證明，“一帶一路”不是中國一家的獨奏，而是同沿線國家的大合唱。

“朋友圈”持續擴大

伴隨著合作共識的不斷凝聚，共建“一帶一路”的國際影響力和吸引力不斷釋放，“朋友圈”也在持續擴大。

截至2021年11月，我國已與144個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，覆蓋和我國建交國家總數的近80%。與日本、意大利等14國簽署第三方市場合作文件。有關合作理念和主張寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等重要國際機制的成果文件。

“一帶一路”是中國同世界共享機遇、共謀發展的陽光大道，符合各國人民對美好生活的強烈向往。希臘比雷埃夫斯港的“重生”，被看作是一個經典案例。

10多年前，因歐洲債務危機，比雷埃夫斯港經營慘淡。在這種情形下，中國企業大膽地向希臘基礎設施領域進行投資，比雷埃夫斯港由此逐漸煥發了生機。港口扭虧為盈，吞吐能力不斷增長，一躍成為地中海第一大港，集裝箱吞吐量在世界排名中從2010年的第93位大幅提升到2020年的第26位，成為全球發展最快的集裝箱港口之一。繁忙的比雷埃夫斯港，給當地人民帶來滿滿的幸福感和獲得感。

“一帶一路”倡議提出以來，第三方市場合作契合不同國家的發展需求，為深化多邊合作、實現共同發展提供了一個新的解決方案，也為發達國家參與“一帶一路”建設展示了一條有效路徑。法國是第一個與我國建立第三方市場合作機制的歐洲大國，中法共同建立了第三方市場合作指導委員會、第三方市場合作示范項目清單、第三方市場合作基金等三大政策工具，推動雙方在新能源、環保、港口等領域一批示范項目落地。第三方市場合作有助于共同推動第三國的產業發展，提升基礎設施水平并有效改善民生。

共建共享發展新機遇

“一帶一路”的核心在于“共建”，共建合作的項目具有重要的示范效應。中老（老撾）經濟走廊是雙方共建“一帶一路”的重點合作內容，有助于發揮中老鐵路輻射帶動作用，促進沿線經濟社會發展、增進沿線人民福祉，夯實構建中老命運共同體的基礎。

中哈（哈薩克斯坦）共建“一帶一路”走在前列，在發展戰略對接、合作機制建設、重大項目推進等方面取得豐碩成果，在歐亞地區乃至全世界范圍產生了良好的示范效應。從2014年12月以來，中哈產能與投資合作舉行了19次部長級對話，形成了19輪重點項目清單，設立了中哈產能合作基金和專項貸款，做出了簡化商務簽證辦理的機制性安排，簽署了為符合條件的赴哈投資企業減免稅費的政府間協議文件，編制了《中哈政府間產能與投資合作規劃》，推動了一批重點項目落地。

伴隨著“一帶一路”基礎設施互聯互通水平顯著提升，項目建設得到國際社會的廣泛贊譽。中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵、中巴經濟走廊等標志性重大項目取得積極進展，“六廊六路多國多港”合作主骨架日益豐滿充實。援助老撾鐵路職業技術學院、非洲疾控中心、亞非拉國家“光明行”等一大批民生項目相繼實施，得到當地人民的廣泛贊譽。

新冠肺炎疫情暴發以來，中歐班列憑借其穩定高效的優勢逆勢增長，為全球產業鏈供應鏈穩定發揮了重要作用。

中歐班列已實現并穩定保持月行千列、年行萬列，截至2021年10月底，已鋪畫運行線73條，通達歐洲23個國家的175個城市，累計開行超4.6萬列，運送貨物超419萬標箱，貨值超過2000億美元；中亞班列、西部陸海新通道班列運量也實現大幅增長。

合作領域不斷豐富

在共建“一帶一路”過程中，數字最有說服力，記錄和見證了經貿合作持續深化取得的可喜成效。截至2020年，我國與沿線國家貨物貿易額累計達到9.2萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資接近1400億美元。已成功舉辦4屆中國國際進口博覽會，累計達成成交意向近4500項。區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）即將生效實施，中歐投資協定談判如期完成；與19個共建國家簽署“經認證的經營者”（AEO）國際互認安排，推動了開放型世界經濟和平發展。

共建“一帶一路”，資金融通有序推進顯得尤為重要。為推進“一帶一路”融資體系建設，2017年我國財政部與阿根廷、白俄羅斯、柬埔寨、英國等26國財政部共同核準了《“一帶一路”融資指導原則》。我國發起設立亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）、多邊開發融資合作中心（MCDF）和絲路基金（SRF），與國際金融公司、非洲開發銀行等合作設立非洲共同增長基金，國家開發銀行、中國進出口銀行成為國際開發性金融的重要力量，這些都有效拓展了與共建國家的資金融通。

在推動共建“一帶一路”高質量發展中，人文交流廣泛活躍，民心相通日益深入，合作領域不斷豐富，健康、綠色、數字、創新絲路建設呈現出一番新氣象。健康絲路方面，我國已向110多個國家和國際組織提供了超過17億劑新冠肺炎疫苗，其中多數是共建“一帶一路”國家。發起全球疫苗合作行動倡議，明確未來3年內提供30億美元，支持發展中國家抗疫和經濟復蘇。

綠色絲路方面，推進與聯合國2030年可持續發展議程對接，支持共建國家發展綠色低碳能源。發起成立了“一帶一路”綠色發展國際聯盟，構建了“一帶一路”生態環保大數據服務平臺，積極組織實施應對氣候變化南南合作項目。

數字絲路方面，發起了“一帶一路”數字經濟國際合作倡議，與16個共建國家簽署“數字絲路”建設合作文件。提出促進數字時代互聯互通倡議，支持加強數字經濟國際合作。

創新絲路方面，實施“一帶一路”科技創新行動計劃，推動建設一批“一帶一路”聯合實驗室，加強知識產權保護國際合作，打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境，我國際合作空間進一步拓展。

如今，在構建新發展格局中，中國為共建“一帶一路”國家提供的市場機會將更加廣闊，也將推動自身成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。從共建“一帶一路”的成果看，沿線國家和地區的民眾已經切實感受到滿滿的獲得感和幸福感，合作共贏的絲路精神凝聚起更加廣泛的共識，鋪就了通向共同繁榮的康莊大道。