廣東：減稅降費持續發力 市場主體廣獲益、有盼頭

中國發展網 記者皮澤紅報道  研發費用從715萬元增加到1172萬元，企業所得稅減免稅額從23萬元增加到194萬元……這是廣東一家制造企業近兩年享受的研發費用加計扣除政策數據。這組數據，不僅見證了企業的成長，更反映了減稅降費的不斷加碼。

減稅降費作為應對經濟下行壓力、助企渡過疫情難關、激發市場主體活力的關鍵措施，是受益面最大的惠企政策。在經濟大省廣東，連續多年的減稅降費取得了明顯效果，企業負擔輕了，活力也更足。對于2022年將實施的更大力度減稅降費，企業表示更大期盼，將為其搶抓機遇、布局謀新注入更強動力。

2021年新增減稅降費預計超800億元

讓企業少一些壓力、多幾分底氣

“以往，我們一直沒關注與企業研發相關的稅收優惠政策。沒想到稅務人員主動上門，告訴我們可以享受研發費用加計扣除政策，真是意外驚喜。”華通精密線路板（惠州）有限公司財務負責人林志秋說。

林志秋口中的“意外驚喜”其實并不意外。原來，稅務部門通過稅收大數據比對分析時發現，企業研發投入大，卻從未提交政策優惠申請。“在稅務部門建議下，公司及時向科技部門遞交申請資料，在順利取得高新技術企業認定后享受到了研發費加計扣除金額6000多萬元，減免企業所得稅900多萬元。”談起這段經歷，華通公司財務人員黃建良喜上眉梢。

稅務人員專題走訪企業，上門介紹稅費政策

位于中山的恒生藥業有限公司的財務人員吳芬也收到了這樣的喜悅。“在稅務人員的電話輔導下，我們當天就享受到了緩繳政策帶來的330萬紅利，這對我們這類研發成本高、周期長，受近期原材料價格上漲、物流運輸難等因素影響的企業來說，大大緩解了歲末年初企業面臨的壓力。”

2021年，研發費用加計扣除政策兩度“升級”，制造業中小微企業延緩繳納2021年第四季度部分稅費，小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元，小型微利企業和個體工商戶應納稅所得額不超過100萬元的部分在現行優惠基礎上再減免……減稅降費政策接續而來的同時，廣東稅務部門也在靶向施策、精準“滴灌”上不斷探新路、出新招。

廣東省稅務局相關負責人告訴記者，“我們充分發揮省市縣三級稅費優惠政策落實工作機制作用，通過編制操作指引、應用減稅降費管理服務平臺、實施‘清單式’管理、開展常態化督導督查等舉措，以最大力度、最快速度推動政策紅利直達市場主體，讓企業再少一些壓力，多幾分底氣。”

“政策加碼之后，明顯多出一筆看得見、能用上的資金，我們啟動了3000平方米的舊廠房改造工程，還擴建了800多平方米的新廠房。”廣東沃萊科技有限公司財務負責人楊小姐告訴記者，研發費用扣除比率從50%提升到75%、再從75%提升至100%，進一步改善了企業的現金流，企業得以將有限資源更多集中到“刀刃上”。

據統計，廣東地區（不含深圳，下同）2021年新增減稅降費預計超800億元，幫助近3萬戶企業提前享受加計扣除額1267億元，為超過30萬戶次制造業中小微企業辦理緩繳稅款超140億元，大幅減輕企業資金壓力。

減稅降費落地見效，也催生了更多市場主體向陽而生。2021年，廣東地區新辦涉稅市場主體超120萬戶，同比增長22%，實現了“放水養魚”、“水多魚多”的良性循環。

三方面發力推動更大力度政策直達快享

助力企業實現新年新期盼

進入新的一年，實施更大力度組合式減稅降費也給企業帶來了新的期盼。

“作為生產線、廠房和設備的支出是資金占用大頭的制造業企業，公司充滿期待，希望國家能夠出臺更多有利于制造業的優惠政策，進一步為制造業企業降低成本、促進創新和產業升級。”在廣州諾誠健華醫藥科技有限公司首席運營官高楠看來，2022年是醫藥行業尤其是創新藥企穩步拓展和扎實前進的一年，企業早已提前布局，包括生產基地二期工程的持續投入和奧布替尼藥品商業化生產的正式啟動，建立創新藥物的難溶性藥物國家重點實驗室等等，覆蓋了從研發到生產的全產業鏈。

深耕太陽能路燈的東莞市泰亮半導體照明有限公司也瞄準了新一年的發展戰略方向：在強化產品質量、優化產業鏈、加速生產自動化三方面持續創新發力，提升公司競爭力。

“國家減稅降費政策加快了企業的資金周轉，有效促進企業增加研發投入、提高創新力度、增強產品競爭力。希望國家能夠保持減稅降費力度和辦理速度，讓企業輕裝上陣，助企業越走越遠。”泰亮公司財務人員文臘香告訴記者，企業2021年投入研發費用740萬元，2022年將投入研發費用800萬元。

企業所盼，稅務所向。記者獲悉，廣東稅務部門謀劃了一系列措施，著力推動政策實打實、硬碰硬落地見效。

——在健全機制上發力，進一步完善政策“制定-落實-反饋-調整”的管理閉環，強化政策落實全省統籌、上下聯動、橫向協同，推動問題就近解決、從速解決。

——在優化舉措上發力，分專題、分行業制定一批稅費政策指引，加快建立優惠政策“免申請即享受”機制，最大限度簡化享受程序、精簡申報資料。同時，強化信息技術支撐，在電子稅務局構建優惠政策精準推送服務體系，讓納稅人繳費人懂政策、會操作、快享受。

——在效應分析上發力，打造減稅降費“鐵賬本、硬賬單”，積極開展市場主體調研和大數據分析，深入研究、解決影響政策落地生效的“痛堵難”問題。

廣東省稅務局相關負責人表示，將以等不得慢不得的緊迫感和責任感，提高落實減稅降費政策的前瞻性精準性，推動黨中央、國務院更大力度組合式減稅降費政策落地見效，更好增強市場主體活力，支持宏觀經濟運行發展。