吉林：助力穩住基本盤 塑造競爭新優勢

中國經濟導報 中國發展網 何澤溟  記者 倪文忠   近年來，隨著吉林省營商環境持續優化，吉林省中小企業發展日益迸發出蓬勃生機，推動吉林省中小企業走“專精特新”發展之路對于新時代吉林全面振興全方位振興具有特殊重要意義。

1月12日，省政府發布《關于實施“專精特新”中小企業高質量發展梯度培育工程的意見》（簡稱《意見》），為中小企業走“專精特新”發展之路提供了堅實的政策支撐。1月19日，全省推動“專精特新”中小企業高質量發展大會的召開為全省中小企業高質量發展助威、鼓勁、加油，徹底吹響了我省中小企業高質量發展的沖鋒號角。

“到2025年底，全省爭創國家制造業“單項冠軍”企業10戶，爭創國家級專精特新“小巨人”企業100戶，培育省級“專精特新”中小企業1500戶、市（州）級“專精特新”中小企業3000戶，培育優質“種子企業”1萬戶。”《意見》的總體要求清晰明確，彰顯了吉林省大力培育“專精特新”中小企業的信心和決心。

“專精特新”中小企業行業覆蓋面廣、專業化程度高，是中小企業中的翹楚，代表著中小企業發展的方向，如何從源頭上給予支持和保障，是實現“專精特新”中小企業高質量發展的題中之義。

《意見》指出，對于“專精特新”中小企業要實施分級培育工程，立足中小企業規模、特征、成長性等方面，確定不同的標準條件，積極培育優質“種子企業”、市（州）級“專精特新”中小企業、省級“專精特新”中小企業和國家級“專精特新”小巨人企業，建立四級企業培育庫，形成全省優質企業層層遞進、分級培育的格局。對首次被認定為“專精特新”的中小企業還將實行梯度分級獎補政策，進一步通過設立專項資金的方式加大支持力度。

“專精特新”中小企業雖然規模不大，但依靠自主創新能力都擁有各自的“拿手好戲”“拳頭產品”，很多是行業內的“單項冠軍”。吉林省大力發展“專精特新”中小企業，自主創新是不竭的動力之源。

《意見》提到，要對“專精特新”中小企業實施創新提升工程，著力在企業首臺（套）重大技術裝備推廣應用，研發投入，兼并收購國外科技型企業和研發機構，科技成果轉化，制定行業標準、國家標準、國際標準等方面加大支持力度。

針對“專精特新”中小企業發展過程中遇到的信貸、融資難題，吉林省將實施金融服務工程。成立“專精特新”中小企業支行，單獨調配30億元再貸款和20億元再貼現額度支持“專精特新”中小企業發展，對省級“專精特新”中小企業知識產權質押貸款給予貼息和費用補貼。

在人才培育方面，吉林省將加快推進“雙一流”“雙特色”學科建設，創新人才培養模式，圍繞汽車、現代農業、醫藥、新材料等領域科學設計培訓載體，培養更多專業人才，包括培養一批土專家、田秀才、鄉創客，企業與大專院校之間的人才供需對接平臺也會愈加暢通，“專精特新”中小企業人才招聘會將成為招才引才的常態化措施。

到2025年底，吉林省“十百千萬”優質企業群體完成布局，掛牌上市“專精特新”中小企業達到35戶，國家級中小企業公共服務示范平臺、國家級雙創孵化示范基地、省級雙創孵化平臺分別達到30個、30個、500個。屆時，一個結構完整、梯次分明、布局合理、效能過硬的“專精特新”中小企業發展新格局將在吉林大地蓬勃生發。