國家發改委：南沙深化粵港澳全面合作，聚焦科技創新等五大重點任務

中國發展網訊  近日，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）。國家發展改革委黨組成員郭蘭峰在6月24日舉行的國新辦新聞發布會上介紹，《南沙方案》明確要在南沙深化粵港澳的全面合作，這種合作不局限于某些特定的方面，而是經濟社會發展的各個重點領域。為此，方案聚焦科技創新、創新就業、對外開放、規則銜接、城市發展等重點工作，部署了五個方面的任務。

第一，建設科技創新合作產業基地。粵港澳擁有豐富的科技創新資源，南沙方案在強化粵港澳科技創新合作方面提出了許多有力的措施，明確對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅，對在南沙工作的港澳居民免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分，大力推動高新技術企業和人才集聚。

第二，創建青年創業就業合作平臺。南沙方案明確將符合條件的港澳居民納入當地的創業補貼扶持范圍，加強就業配套服務保障，并在住宿公寓、通勤、子女入托入學等方面提供便利條件，推動構建港澳青年創新創業的熱土。

第三，共建高水平的對外開放門戶。南沙是國內大循環和國際大循環的重要交匯點之一，具備聯通兩個市場，利用兩種資源的獨特優勢。南沙方案提出要在加強國際經濟合作等方面發揮重要的作用，明確要研究進一步降低香港專業服務業在內地提供服務的準入門檻，依托廣州特別是南沙產業和市場基礎，攜手港澳不斷深化對外經貿合作，推動建設對外開放新高地。

第四，打造規則銜接機制對接高地。規則銜接機制對接是粵港澳大灣區建設的重點和難點之一，規則通則要素流動暢，南沙方案要求南沙在提升與港澳金融市場、公共服務和社會管理相互銜接水平等方面積極探索，推動規則機制“軟聯通”，明確支持南沙在跨境機動車保險、跨境商業醫療保險等方面先行先試，推動大灣區規則銜接向縱深推進。

第五，建立高質量的城市發展標桿。加快南沙開發建設，是廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”的重要舉措。南沙方案明確南沙要在城市規劃建設、智慧城市管理、生態環境保護等領域深化與港澳的合作，推進城市治理體系和治理能力現代化，打造宜居宜業宜游的優質生活圈。

郭蘭峰表示，南沙方案提出這五方面的任務，指明了南沙粵港澳重大合作平臺建設的主攻方向。下一步，國家發改委將按照黨中央、國務院決策部署，與有關部門和廣東省、廣州市一道，不斷深化認識，準確把握，推動各項任務落實到位，見到實效。