專家：構建首都農產品大流通體系 建設首都特色現代種業之都

——首都鄉村振興論壇（總第1期）在中國人民大學成功舉辦

中國發展網訊   記者楊虹報道  日前，首都鄉村振興論壇（總第1期）在中國人民大學舉辦。本次論壇由中國人民大學首都發展與戰略研究院、中國人民大學農業與農村發展學院、中國人民大學中國合作社研究院聯合主辦。中國人民大學原黨委書記、首都發展與戰略研究院首席專家靳諾，中國社會科學院農村發展研究所黨委書記杜志雄，國家發展改革委產業經濟與技術經濟副所長姜長云，國務院發展研究中心農村部副部長張云華，北京市農林科學院院長李成貴，北京市農村經濟研究中心機關黨委專職書記劉雯，中國人民大學教授、中國合作社研究院院長孔祥智，中國人民大學首都發展與戰略研究院副院長、經濟學院教授張杰，中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授毛學峰，中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授鐘真等專家學者參加會議。

報告發布主持人：張杰

主報告發布人：鐘真

本次論壇分為報告發布、主旨演講和圓桌討論三個主要環節。報告發布環節由中國人民大學首都發展與戰略研究院副院長、經濟學院教授張杰主持，中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授鐘真發布了名為“以‘守基本、補短板、重創新’加快北京率先基本實現農業農村現代化的戰略重點與優先舉措”的報告。報告中，鐘真首先闡述了北京要率先基本實現農業農村現代化的重要意義和內在要求，然后從“穩產保供守基本”、“軟硬兼施補短板”、“共同富裕重創新”三方面點明北京率先實現農業農村現代化的必要需求和路徑建議：其一，應強化首都農業保供能力，構建首都農產品大流通體系，將首都打造為全國農業科技創新策源地，建設首都特色現代種業之都；其二，應提升京郊人居環境，補強鄉村基礎設施短板，推動城鄉公共服務均等化，以鄉村旅游為抓手倒逼京郊“面子”“里子”雙提升。其三，要深化集體產權制度改革，加快數字農業農村發展、促進城鄉資源互融，推動鄉村經濟繁榮和共同富裕。

主旨演講環節由中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授毛學峰主持，北京市農林科學院院長李成貴，中國社會科學院農村發展研究所黨委書記杜志雄，國家發展改革委產業經濟與技術經濟副所長姜長云，國務院發展研究中心農村部副部長張云華，北京市農村經濟研究中心機關黨委專職書記劉雯依次進行了主旨演講。

李成貴高度評價了鐘真對于北京市基本實現農業農村現代化的戰略重點與優先舉措的論述，表示應進一步探討城鄉融合和資源利用問題的具體解決方案，并提出農業現代化的本質即為競爭力、可持續性和公平性。李成貴接著提出北京市農業農村現代化的實現路徑：一是北京的農業必須實現多重功能的最大化，二是要重視農業經營主體的現代性，三是要重視農業政策的科學性。最后，李院長從城鄉融合角度對農村現代化提出了建議。

杜志雄闡述了“以實現由高質量發展促進北京率先實現農業現代化”題目的四層意思，指出首先要意識到首都農業農村現代化的特殊性，其次要認識到北京率先基本實現農業農村現代化和農業現代化的先天優勢性，然后必須精準定位北京農業農村現代化短板及成因，最后要明晰高質量發展的目的和結果，是全面提升包括北京市農民農村居民在內的前提居民的生活品質。

姜長云首先肯定了鐘真報告的深刻性和啟發意義，提出北京是大國的首都，鄉村振興面臨著“大都市、小農村，大京郊、小城區”的特殊背景，應重視北京農業農村的生產功能、生活功能、生態功能和文化功能。姜長云提出為實現北京農業農村現代化，要大力發展科技型農業、分布式農業和定制化農業，積極推動鄉村旅游興旺、魅力鄉村開發、人文鄉村打造和信息農村建設。

張云華進行了題為《人地關系拐點來臨，北京如何率先實現農業現代化》的主旨演講，首先從三個視角逐一闡述了我國人地關系拐點的來臨，指出人地關系拐點的來臨也為北京的農業現代化創造了重大機遇，并就促進北京率先實現農業現代化提出了三點建議：一是審視人地關系變化，調整基礎性關鍵性政策；二是適應人地關系均衡，完善農村基本經營制度；三是降權農村土地制度，充實三權分置內容形式。

劉雯發表了題為《以城鄉融合發展推動北京農業農村現代化》的主旨演講。劉雯此次匯報分為四個模塊，一是關于農業農村現代化理論的邏輯推演；二是改革以來我們北京市農業農村現代化的發展進程；三是當前北京地區的農村發展面臨的一些機遇和挑戰；四是以城鄉融合推動北京農業農村現代化的思考與建議。

最后，圓桌討論環節由中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授鐘真主持，各位專家學者發表了關于首都農業農村現代化的觀點并積極討論，碰撞出了精彩的思想火花。討論指出北京率先基本實現農業農村現代化具有充足的底氣，并提出在衡量全國各地農業農村現代化情況時，需要洞悉各地農業保供率等農業指標背后的計算思路，辯證地使用量化指標進行對比分析。