鄭州市二七區：全力服務項目建設 持續優化營商環境

中國經濟導報、中國發展網 劉軍輝、記者范紀安報道  “水美而魚肥，土沃則稻香”，良好的營商環境是企業發展和項目建設的“肥水”“沃土”。今年以來，二七區始終堅持“項目為王”發展理念，用釘釘子精神和繡花功夫履職盡責、干事創業，縱深打造“安居”“樂業”兩大工程，以營商環境之“優”促項目建設之“快”，持續擦亮“二七幫·易企辦”服務品牌，為高質量建設現代化美好二七提供有力保障。

一、實施“雙輪驅動”路徑，加快構筑現代經濟新優勢。一是加強組織領導。成立二七區“雙輪驅動”工作領導小組，區委書記、區長任組長，設立現代商貿（特色商業）、健康服務業、低碳科技型工業等工作專班。二是注重產業布局。優化“三區三軸”的產業空間布局，做好現代服務業立區、科技型工業強區“兩篇文章”，結合二七資源稟賦和近2萬畝可開發用地，積極謀劃新產業項目，統籌盤活轄區閑置或低效資源。三是健全工作機制。制定出臺《二七區2024年“雙輪驅動”產業發展攻堅實施方案》等系列文件，建立“區領導分包、動態管理、專班推進、周例會月排名、紅黃藍綠四色預警、要素保障”等工作機制，為項目建設工作引好路、護好航。

二、做優“項目管家”服務，全力推進重點項目落地見效。創新實施“一項目一管家”制度，推行項目管家全流程協調服務工作機制和“1+1+N”（項目管家+項目單位聯系人+N個行政部門）服務模式，每個項目明確一名“項目管家”，統籌協調招引落地、手續辦理、問題破解，全力推動項目早開工、快建設，實現從“項目跟著部門走”到“干部追著項目跑”的轉變。共謀劃總投資1276億元的產業項目142個，其中簽約落地項目61個，在談項目81個。

三、搭建“銀企合作”橋梁，有效破解中小企業融資瓶頸。一是強化平臺運用。加快“鄭好融”平臺的建設與運用，鼓勵引導轄區銀行加快建設金融服務港灣，已建成9家金融服務港灣。二是深化銀企合作。強化區域金融服務支持企業發展和項目建設，形成“企業資信+重點項目+融資需求”清單，暢通信息渠道，實現精準對接，打通金融政策惠企“最后一公里”，重點推進濱河花園DE地塊等保障性租賃住房回購、鑫苑府等保交樓項目借款以及城市更新項目融資需求。三是爭取資金扶持。通過“鄭好融”平臺幫助轄區中小微企業及個體工商戶申請貸款5.29億元，授信貸款額度1.18億元；專項債券通過國家審核項目35個，債券需求20.1億元；增發國債通過國家審核項目6個，已安排國債資金1.7億元。

四、開展“一把手走流程”活動，優化項目手續、企業開辦流程。全區具有行政審批的職能單位，持續開展“一把手走流程”體驗活動，“一把手”以普通辦事人員身份走進辦事大廳、深入項目現場，變“坐等上門”為“主動問需”，體驗項目手續辦理、企業設立登記等流程事項，查找難點堵點，優化流程事項，改進工作方式，提升服務質量。已聯合走訪規上企業、重點企業65次，小微企業近千余次，發放“惠企大禮包”1500余件，協調解決企業問題286個。同時，區紀委監委設立“紀委監督崗”和18個“營商環境監測點”，貼身監督相關部門和窗口單位規范履職，并張貼舉報二維碼，對企業反映問題跟蹤督辦，主動為企業解難題、辦實事。

五、聚焦“同頻共振”發展，努力調動民間投資積極性。一是強化項目推介。依托國家、省在線投資平臺，向國家、省推送吸引民間資本參與的新大方云創中心等2個項目，總投資28.2億元；常態化向國開、農發等銀行推介吸引民間資本項目清單，做好項目資金保障。二是全力惠企紓困。深入開展“萬人助萬企”活動，常態化幫助解決民營企業實際困難，解決企業訴求問題205件，解決率達98%；解決企業用工需求崗位萬余個，意向簽約2000余萬元授信金額；組織轄區企業參加“鄭州企業家日”活動，弘揚企業家精神，增強企業家榮譽感、責任感。三是夯實政策落實。面向民營中小企業的采購份額比例由30%提高到50%以上；積極推進投貸聯動試點工作，與銀行共享項目前期手續辦理情況和資金支持信息，促進信貸資源向民間投資合理配置。四是拓展對外業務。推介致歐家居納入對外經濟合作“白名單”企業，完成境外投資備案7241萬美元、英國和德國海外倉建設任務，擴大全球市場份額。

梧桐茂兮，鳳凰來棲。下一步，二七區將“想企業之所想、急企業之所急”，通過提前介入、前期輔導、全程服務等措施，精準把控和解決項目謀劃、簽約、審批和建設過程中的各類問題，實現從“粗放”到“精細”、從“規范”到“高效”的轉變，促使項目建設效能再提升，以良好的營商環境吸引更多企業來二七投資興業。