東湖評論：基層減負要從“實”出發

近日，“指尖上的形式主義”全國整治工作會議在京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，就貫徹落實《整治形式主義為基層減負若干規定》和《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》，持續深化整治“指尖上的形式主義”進行動員部署。近年來，中央及各級地方政府高度重視基層減負工作，出臺了一系列政策措施，旨在切實減輕基層負擔，讓基層干部有更多時間和精力投入到服務群眾、推動發展中。切實推動基層減負，必須要從“實”出發，聚焦干部群眾關注的熱點、難點和痛點，加大行動力，推動為基層減負各項措施落實落地。

基層減負關鍵在切實轉變思想觀念。“思想是行動的先導，指引著行動的方向”。只有思想上高度重視，才能在行動中持續抓實抓牢。切實整治形式主義，為基層干部減負松綁，首先要從思想源頭上解決問題，徹底解放思想、轉變觀念。深化整治“指尖上的形式主義”，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的重要舉措，是加強政務應用程序規范化管理的迫切需要，是穩步推進數字賦能基層工作的內在要求。我們要堅持從思想上正本清源，牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，真抓實干、擔當作為，創新服務舉措、增強服務意識、提升服務效能，堅決克服麻痹思想、松勁心態，切實轉變思想觀念、改進方式方法，以思想轉變帶動作風轉變、促進工作落實。

基層減負重在落到實處。基層減負務必要從“紙上”走到“地上”，推動基層減負，能不能見到實效，關鍵在于能不能落到實處；如果不能落到實處，對基層干部來說，就只能是“望梅止渴”。近日，中央網信辦印發《“指尖上的形式主義”全國整治工作方案》，提出在2025年底前，重點集中整治政務應用程序存在的過多過濫、多頭填報、建設不規范、功能異化等4方面問題，部署集中摸排、自查自糾、備案管理、健全機制等工作。上海市出臺《關于進一步為居村組織減負的若干措施》，開展減證明、減系統、減掛牌、減考核“四減”行動，盯著問題改、效果實打實。湖北省健全完善縣級職能部門、鄉鎮（街道）和村（社區）權責清單，增強基層工作清單的簡明性、實用性。從中央到地方出臺的相關政策、規定、工作方案等，涵蓋了精簡文件會議、優化考核檢查、改進調查研究等多個方面。各地各部門要結合實際，從具體問題入手，由易到難、逐步推進，重點整治過度留痕等問題，避免“數字式”減負、“清單式”減負、“口號式”減負，切實提高減負工作的質量和成效。

要實打實的在完善機制上持續發力。基層負擔，負在表層，根在深層；負在形式，根在體制。為基層減負，不能抱著“松口氣、歇歇腳”的態度，須建章立制管長遠、固根本，不斷增強制度剛性，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸。江蘇省健全完善干部擔當作為激勵機制,精準審慎實施談話函詢和問責，正確對待、合理使用被問責和受處分的干部等，破除基層干部的后顧之憂；諸城市探索實施差異化考核制度，根據不同鄉鎮（街道）的發展定位、資源稟賦，差異化設置指標內容和分值權重，讓基層干部從迎評迎檢、層層考核中解放出來……基層減負要深入查找為基層減負工作落實不到位的問題根源，在完善機制、標本兼治上下功夫，加強全鏈條防治形式主義的制度建設，建立基層減負動態監測及效果評估機制、基層減負問題響應機制、基層減負執行動力機制、完善和落實激勵擔當作為的制度機制等等，健全權威高效的制度執行機制，夯實基層工作基礎，建立完善上下貫通、協調聯動的治理體系，推動為基層減負工作常態化、長效化。

冰凍三尺非一日之寒，基層減負也非一日之功。要在轉思想、抓落實、建制度上下真功、出實招，把“基層有感”作為衡量標尺，真正把黨員、干部從一些無謂的事務中解脫出來，讓廣大基層干部輕裝上陣，凝聚起真抓實干、擔當作為、攻堅克難的強大動力。

稿源：荊楚網（湖北日報網）

作者：雷丹（武漢市江漢區滿春街道）

責編：廖逢倩