湖北鶴峰縣五措并舉做好消費扶貧大文章

中國發展網訊  2020年，湖北省鶴峰縣按照州委州政府消費扶貧工作的安排部署，搶抓中央支持湖北經濟社會發展一攬子政策機遇，五措并舉，精準發力，打通供應鏈條，實現農產品產、供、銷無縫對接，有效解決了疫情影響農產品滯銷問題。截至去年12月底，全縣扶貧企業銷售農產品6.88億元，帶動貧困戶16529人增收2086.9萬元。其中“扶貧832”平臺銷售1.46億元，位居全國前列。

多方位服務，做好統籌文章

國家消費扶貧政策實施以來，特別是2020年疫情發生以來，鶴峰縣按照國家、省、州總體部署，精心謀劃、精準施策，全方位服務抓好統籌。

當好“協調員”。鶴峰縣委、縣政府主要領導高度重視，多次研究部署消費扶貧工作。人大、政府、政協領導多次為鶴峰農產品代言，開展消費扶貧直播帶貨，帶隊前往北京、杭州、嘉興等地參加博覽會和產品對接會。由縣委副書記牽頭相關職能單位組成領導小組，抽調專人集中辦公，協調有力、組織有序、工作有效。各鄉鎮和行業部門相應成立專班，全面落實消費扶貧各項工作，形成了齊抓共管、整體聯動的工作格局。

當好“服務員”。建立扶貧、財政、供銷等13個主管單位“一站式”會審機制，對供應商資格認定做到隨報隨審、同步會審，簡化了多部門、多環節審核的繁瑣程序，保障了市場主體和扶貧產品的高效認定、精準認定?？h領導小組安排專門人員和志愿者，線上做到隨時答疑解惑，線下開展現場培訓指導，通過“保姆式”服務，保障了市場主體快速入駐、產品快速上架。

當好“業務員”。政府部門通過銜接商會、對接展會等形式，在北京、天津、上海、深圳、武漢等20多個城市大力推介鶴峰扶貧產品。鶴峰、杭州聯合舉辦“萬里茶道茶源地·湖北鶴峰第三屆茶商大會”，浙茶公司、湘茶集團、湖北工業大學等7家知名茶企和高校與鶴峰茶企現場簽訂采購協議3.7億元。

多形式推送，做好供給文章

鶴峰縣采取多種方式，及時有效解決了扶貧產品供給存在的實際問題。

供應商抱團聯營。積極指導縣域內企業申報豐富扶貧產品種類，組織供應商抱團聯營，解決單個供應商扶貧產品供貨不全的問題。截至去年12月底，全縣市場主體入駐“扶貧832”平臺110家、上架農產品586個，入駐社會扶貧網湖北特色館62家、上架農產品455個，鶴峰扶貧產品特色鮮明、門類齊全。縣供銷社充分發揮行業優勢，指導五里、燕子、下坪、太平、走馬等基層供銷社抱團聯營，實現產銷兩旺，年銷售額2億元。

扶貧產品組合打包。指導市場主體組合打包扶貧產品，解決消費者多處下單、采購不方便的問題。金陽公司針對客戶需求，開發扶貧禮包產品3款，產品除本公司生產的茶葉、土蜂蜜、豆豉、香菇、炸辣椒、山胡椒外，還打包銷售縣內齊天農業紅茶、開源農業醬類、立野公司肉制品等，僅湖北交投3批次采購扶貧禮包產品就達8000份409萬元。

消費單位組團采購。鶴峰縣出臺消費扶貧茶葉采購和職工工會福利采購政策，單位職工所需農產品，由單位統一歸類采購，有效解決了個人采購需求分散等問題。

多平臺運營，做好流通文章

通過線上、線下多種平臺，實現鶴峰扶貧產品最大限度對接市場。

線上電商平臺。鼓勵引導全縣供應商入駐“扶貧832”、社會扶貧網“湖北特色館”、供銷e家、央企消費扶貧電商平臺、蘇寧易購、淘寶、天貓等10多個平臺，銷售鶴峰農產品2.54億元。融硒科技公司2020年運營蘇寧易購鶴峰館電商平臺，上架融硒農業、金陽、田土王食品、峰鶴農業、齊天農業等多家公司32款扶貧產品，實現銷售300萬元。

線下實體平臺。大力開展“三專一區”建設，開設北京、武漢、鶴峰3個專館以及縣政府機關食堂、屏山景區、滿山紅烈士陵園、華龍半島、林業小區5個專區，銷售扶貧產品1055萬元。楚源電子商務有限公司率先開通鶴峰供銷“832”扶貧體驗館，組織13家市場主體的136個特色農產品免費入館，培訓企業18家60人次，實現銷售額215萬元。

直播帶貨平臺?？h政府多位副縣長到峰鶴農業、國鑫農場、融硒科技等扶貧企業開展直播帶貨，為鶴峰扶貧產品代言，通過直播帶貨，線上線下銷售鶴峰農產品3600萬元。“向往的土家”農業發展有限公司自2020年3月起采取直播帶貨新模式，以村為單位進行“電商掃村”，銷售太平鎮、中營鎮、容美鎮等地農產品300多萬元。同時，組織協調供應商與郵政、順豐、韻達等物流供應商簽訂合作協議，為供應商提供優惠、優質、高效的物流服務，有效解決了農產品流通成本高等瓶頸問題。通過多平臺運營，不僅銷售了大批鶴峰農產品，還培養了一大批新業態下懂經營的本土電商人才。

多渠道發力，做好消費文章

借用外力。積極發揮中央、省、州、縣各級駐村幫扶工作隊的優勢，爭取東西部扶貧協作、天津對口支援、“616”對口支援及省直定點扶貧各方力量，促進鶴峰扶貧產品銷售。截至去年12月，實現銷售額1.07億元。中國鐵塔公司在央企消費扶貧電商平臺建鶴峰專館，銷售鶴峰農產品近80萬元；省交通投資集團傾情幫扶鶴峰，除直接采購鶴峰農副產品437萬元外，還在恩施高速服務區建鶴峰扶貧產品銷售專區，上架鶴峰農產品39個，銷售近100萬元。

激發內力。縣委、縣政府及時出臺機關事業單位購買茶葉、各級工會利用工會福利費開展消費扶貧等政策，組織全縣82個行政單位、110個事業單位、7個國有企業共5117名干部職工，以及122個學校、醫院機關食堂，通過扶貧832平臺采購農產品1006.87萬元。

多措施監管，做好質量文章

鶴峰是“國家農產品質量安全縣”，始終把農產品質量安全放在首位。

實行安全承諾。以鶴峰縣消費扶貧領導小組名義向市場主體法人發放《食用農產品網絡銷售質量安全告知書》，簽定《鶴峰縣扶貧產品質量安全承諾書》，指導市場主體嚴格執行國家標準、行業標準以及保障人體健康的產品質量要求。

實行質量跟蹤。建立質量追溯體系，全面記錄農產品生產、流通、銷售各環節的詳細溯源信息，做到生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究、產品可召回。

實行定期抽檢。由市場監管部門和農業農村部門牽頭，通過例行監測、監督抽檢、風險抽檢等方式強化隱患排查和監督，把好產品質量安全關。2020年共開展147批次農產品專項抽檢，合格率100%。（廖亮  趙方婭）