應貸盡貸 山東較好完成金融支持脫貧攻堅各項任務

中國經濟導報、中國發展網 記者高楊報道 3月31日，記者從中國人民銀行濟南分行組織召開的金融支持脫貧攻堅暨鄉村振興戰略新聞發布會上獲悉，作為山東轄區的牽頭部門，人民銀行濟南分行自覺把金融支持脫貧攻堅作為做到“兩個維護”的生動實踐，作為履行社會責任的廣闊舞臺，會同有關部門和全省金融機構，立足全面建成小康社會大局，明確重點，倒排工期，全力攻堅，實現了對“四有”貧困人口（有勞動能力、有致富愿望、有生產經營項目、有信貸需求并符合信貸條件），以及符合信貸條件的扶貧生產經營主體“應貸盡貸”，較好地完成了金融支持脫貧攻堅各項任務。

貧困主體融資需求得到充分滿足。鑒于全省貧困主體分布廣泛、零散、個體差異大的特點，組織開展了“扶貧融資需求對接百日攻堅”活動，走訪對接180多萬貧困戶，并“一戶一檔”建立金融扶貧工作檔案，對符合相關政策要求、符合貸款條件的各類扶貧融資需求給予信貸服務全覆蓋。5年來，對信用良好、有貸款意愿、有就業創業潛質、具備一定技能素質和還款能力的貧困戶，指導金融機構“應貸盡貸”，累計發放個人精準扶貧貸款166億元，惠及貧困人口53萬人；對所有地域、全部學校、不同學段貧困家庭學生，實現助學貸款全覆蓋，共發放貸款87.6億元，惠及家庭經濟困難學生89萬人次；對涉及易地扶貧搬遷的6個縣，實現融資服務全覆蓋，惠及貧困人口3.9萬人。

脫貧致富的產業根基有效夯實。堅持“造血式”“開發式”金融扶貧，聚焦產業扶貧關鍵作用，全面加大金融支持力度，實現了“以金融‘輸血’項目，由項目‘換血’產業，由產業‘造血’扶貧”的目標。5年來，組織開展“金融支持產業扶貧進萬家”活動，對4725家扶貧企業主體新增授信197億元；圍繞電商、鄉村旅游、光伏“三大扶貧行動”，組織金融機構推出30余種產品，5年來，全省累計發放產業扶貧貸款1452億元，惠及貧困人口45.4萬人次，余額是2015年末的10倍。

風險分擔機制持續健全。配合財政部門統籌整合財政涉企涉農政策資金，設立了20億元的“省級中小微企業貸款增信分險專項資金”，綜合運用財政貼息、保費補貼、風險補償、應急轉貸等政策組合，撬動更多信貸資源流入扶貧、鄉村振興等領域。在省市縣三級層面，分別建立專門針對扶貧小額信貸和富民生產貸的貼息和風險補償機制，對符合條件的貧困戶小額貸款、產業帶動貸款給予全額貼息，共設立18.8億元資金池，5年來累計發放貼息資金5.8億元。

金融服務普惠性全面提升。在農村信用體系建設方面，建立貧困戶電子信用檔案，截至2020年末，貧困戶信息覆蓋面達到100%，全省125個重點扶持鄉鎮被評為信用鄉（鎮），1232個扶貧工作重點村被評為信用村。在農村支付服務環境建設方面，實現全省農村地區支付基礎設施行政村全覆蓋、支付系統所有鄉鎮全覆蓋，截至2020年末，全省農村地區共設立9.5萬個助農取款服務點，村均1.5個，基本實現小額取款、殘幣鑒別與兌換、便民繳費等近20項基本金融服務不出村辦理。在農村金融消費權益保護方面，截至2020年末，全省已建成農村金融維權服務點4.3萬個，金融維權渠道更加通暢便捷。