“人人參與、家家分類”，北京市垃圾分類走過一周年

新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》已經實施一年，日前，中國經濟導報記者從北京市城市管理委員會了解到，全市1.3萬余個小區、3000余個村、11.7萬個垃圾分類管理責任人認真貫徹《條例》規定，廣大市民踴躍參與，積極行動。符合北京實際、適應新時代發展要求的生活垃圾分類治理體系基本建立，市民分類意識普遍增強，分類習慣初步形成。

據介紹，目前，北京市在垃圾分類方面主要取得了以下成效：

一是居民“三率”大幅提升。根據抽樣調查和現場檢查結果，知曉率98%、參與率90%、準確投放率在85%左右。全市已創建形成了835個示范小區、村，約占小區、村總數的5%，發揮了很好的示范引領作用。

二是分類效果超出預期。今年4月份，北京市家庭廚余分出量3878噸/日，比《條例》實施前增長了11.6倍。餐飲單位廚余垃圾分出量1795噸/日，廚余垃圾總量達到5673噸/日。可回收物分出量4382噸/日，比《條例》實施前增長了46.1%。家庭廚余垃圾分出率從《條例》實施前的1.41%提高并穩定在20%左右，生活垃圾回收利用率達到37.5%。

三是垃圾減量成效顯著。2020年北京市生活垃圾日均清運量2.2萬噸，比2019年的2.77萬噸下降20.42%。2021年前4個月日均清運量2.06萬噸，比2020年進一步下降6.36%，比2019年下降25.6%，日減量7100余噸。減量效果相當于少建了2座日處理3000噸量級的阿蘇衛焚燒廠，僅拆遷、土建等一次性投資就節省200多億元，既節約了土地資源，也從源頭上減少了環境污染和碳排放，經濟效益、環境效益、社會效益三本賬實現“正”豐收。

四是設施體系初步實現系統性重塑。適應分類需求的投放、收集、運輸、處理設施體系基本建立，初步實現整體重塑和城鄉覆蓋。累計建成分類驛站1275座，達標改造固定桶站6.32萬個，涂裝垃圾運輸車輛3945輛，改造提升密閉式清潔站805座。分類設施建設管理達標率由2020年5月份的7%上升至目前的88.8%，投放站點具備腳踏、拉環等便利性設施的配置率達到97.15%。生活垃圾處理能力3.38萬噸/日，其中，焚燒能力1.77萬噸/日，生化能力8230噸/日，基本滿足分類處理需求。處理能力實現整體平衡，焚燒廠運行從連續多年的超負荷運行向相對從容轉變。

五是綜合治理效果不斷顯現。通過推進垃圾分類，并與開展愛國衛生運動、城市文明創建緊密結合起來，形成了黨建引領、社會協同、居民自治、共建共享的鮮明導向，促進了城市精細化治理走向深入，人居環境不斷改善，文明水平持續提升。全民參與垃圾分類成為新時尚，“低碳、文明、簡約、適度”的綠色生產生活方式蔚然成風。市民關于垃圾管理問題的訴求量從2020年高峰期日均值693件下降到2021年前四個月日均243件，群眾認可度、滿意度不斷提升。

但在看到成績的同時，也要清醒地認識到存在的問題和差距，主要是：居民自主分類習慣尚未完全養成，區域間、小區間還不平衡，差異比較大，“二次分揀”在一定范圍內依然存在；分類設施規范性還不夠，分類驛站、大件垃圾、裝修垃圾暫存點建設和管理水平還需提高。源頭減量還有較大潛力，餐飲服務單位廚余垃圾、外賣餐盒、商品包裝等方面仍需加大減量力度。市民在垃圾清運不及時、桶站日常維護不到位、大件及裝修垃圾亂堆放等方面的訴求量仍然不少。