北京市大力打造數字貿易示范區建設

數字貿易是國際貿易發展的新趨勢和新引擎。日前，北京市出臺《關于促進數字貿易高質量發展的若干措施，》促進數字貿易高質量發展，打造數字貿易示范區，助力全球數字經濟標桿城市建設。

根據《若干措施》，到2025年，北京市數字貿易進出口規模達到1500億美元，占全市進出口總額比重達到25%，其中，數字服務貿易占全市服務貿易的比重達到75%；培育一批具有全球數字技術影響力、數字資源配置力和數字規則話語權的數字貿易龍頭企業；基本建成與國際高標準經貿規則相銜接的數字貿易發展體系，打造具有國內示范作用和全球輻射效應的數字貿易示范區。

為實現上述目標，北京市將采取以下措施，確保重點任務完成。

一是搭建數字貿易服務平臺。打造數字貿易公共服務平臺。搭載“走出去”綜合服務平臺，提供數字貿易企業“走出去”信息共享、政策咨詢、政策匹配、項目對接等基礎服務，以及專業翻譯、法律咨詢、數據合規咨詢、風險預警，知識產權、支付清算、版權服務等專業化服務；發揮相關部門駐外機構作用，搭建數字貿易企業與海外市場資源的雙向對接渠道。建設國際公共采購“一站式”交易服務平臺，實現國際公共采購的有效管理、實時監督和資源管控。

建設數據流通專項服務平臺。依托北京國際大數據交易所搭建數據交易平臺，開展數據來源合規審查、數據資產定價、爭議仲裁等，創新數據交易的規則、技術實現路徑和商業模式，加快實現提供面向全球的數據價值發現、數據資產交易服務。

構建數字貿易會展交易平臺。高規格辦好“中國國際服務貿易交易會”，搭建面向全球的線上線下數字貿易交流和展示平臺；用足用好2022年北京冬奧會、中關村論壇、金融街論壇、全球數字經濟大會、北京國際電影節、北京國際音樂節、“電競北京”、中國(北京)國際視聽大會等國際性活動，促進各領域數字貿易發展。

二是探索推動跨境數據流動。強化信息基礎設施建設和安全保護。立足數字貿易試驗區、各類數字貿易園區等特定區域，建設專用通道等通信基礎設施，實現5G在特定區域覆蓋；升級改造高耗能低效率的數據中心，積極布局物聯網、工業互聯網信息基礎設施。

同時，推動數據跨境流動制度創新。在國家有關部門的指導下，分步驟研究制定智能網聯汽車、信息技術等重點領域的數據分級分類標準和重要數據目錄；爭取建立國家和市相關部門協同參與的數據跨境流動安全評估機制，強化風險監管；逐步建立健全數據出境安全評估有關制度。

積極參與國際規則對接。立足中關村軟件園國家數字服務出口基地建好“國際信息產業與數字貿易港”；探索國際合作，逐步推動技術、監管、規則等制度創新，探索形成數據安全有序跨境流動的實現路徑。

三是夯實數字貿易產業基礎。提升數字貿易核心產業競爭力。培育大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、高端軟件研發、衛星互聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能等領域的全球標桿企業；開發數字出版、數字影視、網絡電視、網游動漫等數字內容產業的原創精品IP和企業品牌；開辦本土化的海外專屬頻道、專屬時段、專屬視聽應用，豐富市場供給；用好中國“互聯網+”大學生創新創業大賽等創業賽事，加快新興技術與垂直行業的融合應用，從源頭篩選、孵化、培育有潛力的數字內容企業。

提升服務外包價值鏈地位。宣傳推廣眾包、云外包、平臺分包等新業態新模式，促進外包產業鏈上下游企業供需對接，加強產業對接合作；利用外經貿發展資金支持服務外包企業參與新基建投資、建設與運營服務，助力開拓國內國際市場；鼓勵研發、設計、維修、咨詢、檢驗檢測等領域傳統服務外包企業向“一站式解決方案提供商”轉型，提升外包企業數字化服務能力。

破解跨境電商發展瓶頸。優化跨境電商銷售醫藥產品清單，穩步開展北京市跨境電商銷售醫藥產品試點工作。根據實際需要，在自貿試驗區內按程序申請增設海關特殊監管區或保稅物流中心(B型)，拓展“網購保稅+線下自提”業務。用好外經貿發展基金，支持跨境貿易數字化服務平臺提升服務能力，拓展跨境市場信息服務、代理出口報關、代理收結匯、提前退稅、低息訂單貸款、出口信保、跨境物流服務等功能，通過數字化手段對跨境電商出口商品進行全流程追溯和風險管理，縮短退匯時間，降低運營成本；從海外倉業務規模、服務企業數量等多個維度對跨境電商服務平臺企業開展海外倉業務進行綜合評價，對服務質量好的企業，加大信貸支持力度。