蘭州西固：扛起“一核引領”大旗，干在實處，走在前列！

中國發展網訊 馬娟 記者王斌報道

“過去這里停滿了私家車，孩子下樓玩，家長們得跟著跑，就怕出意外，現在這里改造成了口袋公園，家長省心孩子開心。”家住甘肅省蘭州市西固區蘭水小區的居民孫曉靜說起社區開展環境改造提升的好處，高興得合不攏嘴。

今年以來，蘭州市西固區不斷探索創新黨建引領基層治理機制，發揮街道社區黨組織在基層治理中的領導核心作用，緊緊圍繞基層社會治理重點任務，聚焦當前基層治理中存在的社區大、小區多、無物業、管理難、居民訴求多等突出問題，深化拓展“社工委”平臺作用。

“小網格”撐起基層治理“大平臺”

西固區根據城鄉基層治理工作需求，按照“多網合一、一網兜底”和“全面覆蓋、治理有力、便于工作、職責清晰”原則，堅持在“鄉鎮（街道）設立一級網格、村（社區）設立二級網格、小區（村民小組）設立三級網格”基層治理體系的基礎上，根據管理需要，進一步延伸細化基層治理單元，著力構建符合基層治理現代化需求的“三級網格+黨員責任區（中心戶）”特色網格體系，做到各級治理單元黨的建設全面落實，做到事權、人權、工作力量相匹配，實現基層治理全覆蓋。

完善黨組織設置激發黨組織新活力

“您好，麻煩先出示您的電子健康二維碼，再過來測量體溫。”疫情期間，在“黨員先鋒崗”前黨員志愿者每天都要這樣說。

疫情期間，西固區各級黨組織和全體黨員干部主動投身疫情防控一線，做好政策的宣傳者、疫情防控的先行者、群眾健康的守護者，組建成立臨時黨支部，充分發揮黨組織的作用。

西固區強化黨建引領，堅持把黨的建設貫穿于基層治理全過程、各方面。轄區管理難度大的“三不管”樓院、市場、項目施工工地等難點區域和獨立法人單位治理單元，設立黨員責任區；規模較大、涉及多個黨支部的居民小區，結合樓棟（單元）住戶人數、按1000人左右的標準設立黨員責任區，由社區黨組織研究確定建立小區功能型黨支部和黨員責任區功能型黨小組，發揮黨員示范帶動作用、做實基層治理的要求，選優配強三級網格長和黨員責任區負責人。

夯實基層治理“主心骨”

西固區堅持把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。加強街道、社區黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導，對涉及基層治理重要事項、重大問題由黨組織研究討論后按程序決定。

同時，注重把黨組織推薦的優秀人選通過一定程序明確為各類組織負責人，持續整頓軟懶渙散基層黨組織、整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。堅持黨建帶群建，統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務職能。著力搭建黨員發揮作用的平臺和載體，提升黨員參與基層治理的能力，鼓勵黨員在基層治理關鍵環節、重大任務中主動作為，使黨員成為基層治理工作的“帶頭人”。

科學規范完善“社工委”

“這里有西紅柿、西葫蘆、茄子，買了一大袋才20塊錢不到，真的新鮮又便宜，而且就在樓下很方便”居民李阿姨提到“公益蔬菜進社區活動”贊不絕口。這些得益于天慶新城社區“社工委”把居民群眾買菜難列為“我為群眾辦實事”實踐活動的清單項目，積極與河口鎮張家臺村黨支部協調合作，才有這樣的實惠。

西固區健全完善社區黨組織領導下的“社工委”，成員由部分社區黨組織和居委會成員、“兩代表一委員”、轄區內駐區單位、非公經濟組織、行業協會、社會組織及物業公司負責人、退役軍人、社會工作者、志愿者、樓院長、媒體記者、業委會成員、居民代表等組成。

西固區“社工委”成員每月第一周開展集中排摸收集問題，第二周周一進行梳理匯總，采取“收集意見、確認議題、集中研判、明確主體、組織協商、推動落實、結果運用、反饋公示”流程開展工作，對有一定難度的問題，依托“大黨委”或黨建聯席會議研究解決。