生態環境部：嚴格控制“兩高”項目盲目上馬

中國經濟導報、中國發展網訊 記者白雪報道 中央生態環境保護督察辦公室常務副主任徐必久在 生態環境部舉行的7月例行新聞發布會上表示，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，是貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求，是深化供給側結構性改革、實現高質量發展的必由之路，如果任由“兩高”項目盲目發展后果會很嚴重，會有三個直接影響：一是直接影響碳達峰、碳中和目標實現，二是直接影響產業結構優化升級和能源結構調整，三是直接影響環境空氣質量改善。

“十四五”開局之年，一些地方在盲目上馬“兩高”項目方面沖動還很強烈，有大上、快上、搶上、亂上的勢頭，必須堅決遏制。第二輪第三批中央生態環保督察已將嚴控“兩高”項目盲目上馬作為查處的重點，這也是今年拍攝的長江警示片、黃河警示片的重點。

徐必久介紹，主要從以下幾個方面做了工作：

一是精心準備。把嚴格控制“兩高”項目盲目上馬納入督察，對我們來講也是新生事物，我們還是要提前做好功課。在督察準備階段，認真學習、深刻領會習近平總書記關于嚴格控制“兩高”項目的重要指示批示精神，系統學習《節能法》等有關法規政策，了解能耗“雙控”的政策以及有關省份的完成情況，加強與發改委、工信部等部門的溝通，梳理形成相關省份“兩高”項目清單。

在督察進駐階段，專門安排專人、組建專組，從“十三五”能耗“雙控”完成情況，“十四五”擬上馬的“兩高”項目，節能審查、環評手續辦理等方面著手，認真反復核對地市、省份上報清單，以及國家層面掌握的情況，查實了一批突出問題。

在進駐結束后，對查實的問題進行梳理分析，納入督察報告，經中央批準后反饋有關省份，有關情況已對外公開，我們將督促地方科學制定整改方案，推動整改落實。

二是嚴字當頭，始終保持嚴的基調，該查處的查處，該曝光的曝光，對問題突出的形成典型案件對外曝光，持續傳導壓力，堅決遏制盲目上馬“兩高”項目沖動。為了更好地總結這次各個督察組在發現“兩高”項目問題方面的情況，以及為后續工作提供更好的支撐，我們專門制定了怎樣在以后的督察當中更好地查處嚴控“兩高”項目的模板，這也是督察工作的一個特點，在一些工作當中對于面臨的新任務，都會及時總結好的做法、經驗，制定相關的模板、制度，來更好地指導后續工作。

三是緊盯不放。嚴控“兩高”項目盲目上馬，不僅是這批督察的重點，也是今后各批次督察的重點內容。在黃河警示片攝制中也是重點，黃河警示片中相關問題已經移交地方了，長江警示片正在拍攝過程之中，盲目上馬“兩高”項目也是重點。對督察以及警示片發現的盲目上馬“兩高”項目問題，我們將咬住不放，一盯到底。

四是標本兼治。嚴格落實中央有關文件要求，落實《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》，積極配合有關部門進一步完善有關政策制度，配合國家發展改革委、工信部完善相關政策并進行現場檢查，進一步督促被督察對象舉一反三，建立長效機制。