“十四五”規劃通過，圍繞“十四五”看看3月國家發改委做了啥？

3月11日，十三屆全國人大四次會議舉行閉幕會,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要獲表決通過。至此，中國未來5年至15年的發展定下了總路線圖。

全國兩會之后，國家發展改革委即馬不停蹄地進入了“十四五”節奏。

3月16日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在國家發展改革委召開座談會，認真學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，部署落實“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要有關工作。

韓正強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，把握好推動高質量發展、扎實推進共同富裕、牢固樹立總體國家安全觀這三個關鍵，確保“十四五”開好局起好步。

韓正指出，要全面貫徹落實黨中央決策部署，有力有序推進“十四五”各方面工作。要確保糧食安全，牢牢守住18億畝耕地紅線。優化能源結構，保障能源安全，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。要關注重大社會政策問題，穩步推進基本養老保險全國統籌，漸進式延遲法定退休年齡，健全全民醫保制度。要解決好大城市住房突出問題，大力增加保障性租賃住房供給，持續加強房地產市場調控。要調整優化產業結構，繼續推進重點行業去產能，提升產業鏈水平，維護產業鏈供應鏈安全。堅持發展和規范并重，建立健全平臺經濟治理體系。要增強工作敏銳性和前瞻性，善于發現苗頭性、規律性問題，及時采取有針對性的舉措化解突出矛盾，牢牢把握住經濟工作主動權。

韓正強調，要深入實施區域重大戰略，促進區域協調發展。緊緊圍繞疏解北京非首都功能，加快推動京津冀協同發展。堅持生態優先、綠色發展，推進長江經濟帶共抓大保護。提升長三角一體化發展水平，把文章做在“一體化”上。扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展，著力改善生態環境。全面準確貫徹“一國兩制”方針，積極穩妥推進粵港澳大灣區建設。把握好分步驟分階段的實施節奏，穩步推進海南自由貿易港建設。堅持共商共建共享原則，推動共建“一帶一路”高質量發展。

3月18日，國家發展改革委組織召開“十四五”規劃實施部署工作電視電話會議，貫徹落實全國“兩會”精神和3月16日韓正副總理來國家發展改革委調研精神，推動“十四五”規劃實施開好局、起好步。委黨組書記、主任何立峰出席會議并講話，委黨組成員、副主任胡祖才主持會議，委副秘書長高杲出席會議，中央和國家機關有關部門相關負責同志在主會場參加會議，各省（區、市）及計劃單列市、新疆生產建設兵團政府有關負責同志和發展改革委有關同志通過視頻連線在分會場參加會議。

會議學習傳達了韓正副總理調研時的重要指示要求，強調指出，要按照黨中央、國務院部署要求，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、全國“兩會”精神，扎實推進“十四五”規劃實施，奮力開創全面建設社會主義現代化國家新局面。一是提高思想認識，準確把握“十四五”規劃在我國發展進程中的重大意義?！毒V要》是黨的主張轉化為國家意志的重要載體，是新階段政府更好履職盡責的重要依據，是全國各族人民奮進新征程的行動指引，實施好“十四五”規劃《綱要》，對于接力推進我國社會主義現代化建設具有重大而深遠的意義。二是堅持全國一盤棋，扎實推進《綱要》提出的目標任務。在規劃實施過程中，要圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，聚焦推動高質量發展，盯住各項目標和主要指標，有力有序實施《綱要》明確的各項重點任務，發揮好102項重大工程項目的牽引帶動作用。三是堅持“三同步”，抓緊編制實施“十四五”專項規劃、空間規劃和區域規劃實施方案。按照“同步研究、同步部署、同年出臺”原則，加快“十四五”專項規劃特別是國家級重點專項規劃編制進度，系統編制“十四五”區域規劃實施方案，加強空間規劃對《綱要》的銜接支撐。四是堅持分工協同高效，建立健全“十四五”規劃實施機制。要求壓實規劃實施責任，強化政策協調和工作協同，建立健全重大工程項目的實施推進機制，完善規劃實施監測評估，形成全國上下共同抓好《綱要》落實的強大合力。

會上，吉林、江蘇、河南、四川、陜西等地發展改革委結合本地實際，圍繞推動“十四五”規劃實施工作作了發言。會議指出，“十四五”規劃的順利實施，關系著全面建設社會主義現代化國家能否開好局、起好步。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力水平。推進規劃落實，要敢于擔當，善于擔當，創造性地開展工作，共同推動“十四五”規劃全面落實，以更加優異成績慶祝建黨一百周年。

3月21日晚，國家發展改革委主任何立峰應邀出席中國發展高層論壇2021年會，并以“科學精準實施宏觀政策 推動‘十四五’規劃《綱要》貫徹實施”為題發表演講。何立峰指出，“十三五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平都躍上了新的大臺階，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。“十四五”時期，我們將立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，著力創新和完善宏觀調控，堅持創新驅動發展，深入推進重點領域改革，促進城鄉區域協調發展，不斷增進民生福祉，統籌發展和安全，實行高水平對外開放，切實把“十四五”規劃《綱要》各項部署落到實處。

3月30日，國家發展改革委組織召開城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議第二次會議。部際聯席會議召集人、國家發展改革委主任何立峰主持會議并講話，部際聯席會議副召集人、國家發展改革委副主任胡祖才，中央統戰部、中央政法委等27個部際聯席會議成員單位負責同志，重慶市、四川省人民政府負責同志等參加會議。會議強調，2021年要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實國家“十四五”規劃《綱要》，加快實施以人為核心的新型城鎮化戰略，并提到高質量編制新一輪國家新型城鎮化規劃，同步編制“十四五”時期新型城鎮化實施方案。

3月30日下午，應全國政協副主席、香港特別行政區前任行政長官梁振英先生邀請，受何立峰主任委托，胡祖才副主任 以視頻連線形式出席由全國港澳研究會、香港再出發大聯盟、一國兩制研究中心聯合主辦的“香港在‘十四五’戰略發展期的角色與機遇”研討會，并作了“開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖”的主旨發言，介紹“十四五”規劃《綱要》有關情況，重點介紹了四方面內容：一是深刻理解《綱要》的核心要義，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展；二是準確把握“十四五”主要目標指標，把握主要指標的內涵及創新點；三是扎實落實17方面重大戰略任務和舉措，著力解決經濟社會發展中面臨的大事難事。四是全面準確貫徹“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩定。

3月，國家發展改革委與其他部門聯動，開門編規劃，共同推動“十四五”時期各領域的高質量發展。

3月17日下午，國家發展改革委、交通運輸部聯合組織召開《“十四五”現代綜合交通運輸體系規劃》編制工作領導小組第一次全體會議。會議審議《規劃》編制工作方案，聽取領導小組成員單位意見建議，明確重點任務和工作要求。國家發展改革委黨組成員、副主任胡祖才，交通運輸部黨組成員、副部長王志清作為《規劃》編制工作領導小組雙組長出席會議并講話。

3月18日，國家發展改革委社會司會同文化和旅游部資源開發司組織召開專題視頻會，邀請社科院等機構專家學者，深入分析當前我國休閑領域發展情況和存在問題，研討“十四五”時期推動國民休閑相關改革。

3月23日下午，為落實積極應對人口老齡化國家戰略，國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委三部門相關司局共同主持召開“十四五”養老服務體系規劃征求意見座談會。地方相關部門、政府基層一線部門、相關行業協會、金融機構、養老服務機構代表參會發言，結合不同領域的工作實際，為編制好“十四五”養老服務體系規劃建言獻策。

3月31日上午，為深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實“十四五”規劃和2035年遠景目標《綱要》，推進長江經濟帶發展重點工作任務落地，國家發展改革委社會司會同文化和旅游部資源開發司，就加快杭黃自然生態和文化旅游廊道、巴蜀文化旅游走廊有關規劃編制，組織召開了專題視頻調度會。會上，浙江、安徽、四川、重慶等地發展改革、文化和旅游部門，以及有關研究單位分別介紹了規劃編制最新進展、存在問題和后續考慮，社會司、文化和旅游部資源開發司回應了地方有關意見建議，并提出了明確的工作要求。下一步社會司將進一步加強與文化和旅游部、地方有關方面的協調配合，完善工作調度機制，及時協調解決困難，加大工作指導力度，確保年內完成規劃編制并印發實施。

與此同時，國家發展改革委內各司局也在將“十四五”融入2021年的工作中。

3月17日上午，國家發展改革委環資司組織召開全國發改環資系統2021年工作部署推進電視電話會議，部署推進2021年重點工作。環資司司長劉德春主持會議并講話，副司長趙鵬高和二級巡視員文華、牛波、宋常青分別對相關重點工作進行部署，對下步推進工作提出要求。會議強調，2021年是我國實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，做好資源節約和環境保護工作，責任重大，任務艱巨。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和全國“兩會”精神，按照全國發展改革工作會議部署要求，全面推進資源節約和環境保護工作，確保“十四五”開好局、起好步。

為做好《“十四五”長江經濟帶城鎮污水垃圾處理實施方案》編制工作，近日，環資司二級巡視員牛波還帶隊赴重慶市開展城鎮污水處理及資源化利用工作現場調研，并與長江經濟帶部分省市開展座談，聽取各地關于進一步推動長江經濟帶城鎮污水處理及資源化利用工作的意見建議。安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省發展改革委有關同志參會。

為做好“十四五”規劃《綱要》貫徹落實、加快推動制造業高質量發展，近日，產業發展司赴廣東省廣州市、深圳市調研新能源汽車、智能汽車、高端裝備等產業發展情況。調研期間，對廣汽集團、國機智能、華為公司、比亞迪、中廣核、深圳地鐵集團等單位進行了實地調研，與相關企業負責人進行了座談交流，重點了解在加快推進汽車電動化智能化、重大裝備自主創新和示范應用等方面的進展情況，學習有關企業在疫情防控中迅速轉產口罩等防疫物資的做法和經驗，研究“十四五”期間加快推動產業高端化智能化綠色化的對策措施。

3月25日晚，為做好《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》研究編制工作，在第四屆全國產業轉型升級示范區現場經驗交流活動舉辦期間，振興司司長童章舜在山西省長治市主持召開規劃編制重點省區座談會。會上，山西省、吉林省、湖南省、四川省、甘肅省發展改革委負責同志對規劃征求意見稿給予了高度肯定，就規劃重點內容提出了意見建議，建議聚焦更好承擔特殊支撐功能，更好解決特殊發展困難，加快規劃編制工作。振興司副司長王心同同志出席會議，振興司政策統籌協調處相關同志參加會議。