發改委：加強大宗商品期貨和現貨市場聯動監管，對違法行為“零容忍”
摘要：有關監管部門將密切跟蹤監測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現貨市場聯動監管，對違法行為“零容忍”，持續加大執法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。
中國發展網綜合報道 據發改委網站消息 黨中央、國務院高度重視大宗商品保供穩價工作。為貫徹落實國務院常務會議精神，5月23日上午，國家發展改革委、工業和信息化部、國資委、市場監管總局、證監會等五個部門召開會議，聯合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業具有較強市場影響力的重點企業，鋼鐵工業協會、有色金屬協會參加。
會議指出，今年以來，部分大宗商品價格持續大幅上漲，一些品種價格連創新高，引起各方面廣泛關注。本輪價格上漲是多種因素共同作用的結果，既有國際傳導因素，也有許多方面反映存在過度投機炒作行為，擾亂正常產銷循環，對價格上漲產生了推波助瀾作用。
會議要求，有關重點企業要提高站位，樹立大局意識，積極履行社會責任，促進上下游行業協調發展，維護行業良好生態；要強化法律意識，依法合規有序經營，帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。有關行業協會要從有利于行業長遠健康發展的角度，正確履行行業自治組織職能，發揮好橋梁紐帶作用，指導行業企業加強自律，共同維護好行業正常市場秩序。
會議明確，下一步，有關監管部門將密切跟蹤監測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現貨市場聯動監管，對違法行為“零容忍”，持續加大執法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。
參會企業和行業協會表示，將按照約談提醒要求，認真規范生產經營行為，切實履行社會責任，堅持依法合規經營，為營造和諧穩定的市場和價格秩序做出積極貢獻。
據了解，更早前，5月19日，國務院常務會議召開，要求高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，防止向居民消費價格傳導。這是繼5月12日國常會聚焦大宗商品漲價之后，連續8天內第二次“點名”大宗商品。
今年以來，部分大宗商品價格持續上漲，一些品種價格連創新高。國家發展改革委新聞發言人金賢東在5月19日的國務院常務會議上指出，這主要由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預期等因素疊加影響。“大宗商品價格上漲有利于提升上游原材料企業盈利能力、降低債務風險，但也會導致中下游制造業經營成本上升，影響行業效益。”他說。
國家統計局數據顯示，4月份全國工業生產者出廠價格（PPI）同比上漲6.8%，創3年多以來新高。
國務院常務會議要求，一要多措并舉加強供需雙向調節。落實提高部分鋼鐵產品出口關稅、對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵產品出口退稅等政策，促進增加國內市場供應。著力調結構，抑制高耗能項目。發揮我國煤炭資源豐富優勢，督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供，增加風電、光伏、水電、核電等出力，做好迎峰度夏能源保障。堅持擴大對外開放，加強大宗商品進出口和儲備調節，推進通關便利化，更好利用兩個市場、兩種資源，增強保供穩價能力。
二要加強市場監管。發揮行業協會作用，強化行業自律。加強期現貨市場聯動監管，適時采取有針對性措施，排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光。
三要保持貨幣政策穩定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，合理引導市場預期。幫助市場主體尤其是小微企業、個體工商戶應對成本上升等生產經營困難。落實好對小微企業和個體工商戶減免稅、對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，精簡享受稅費優惠政策的辦理手續。實施好直達貨幣政策工具，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度，落實好小微企業融資擔保降費獎補等政策，引導銀行擴大信用貸款。
今年以來，鄭州商品交易所、上海期貨交易所、大連商品交易所等國內三大商品期貨交易所加強市場監控，先后多次發布公告，對部分價格上漲過快的品種相關期貨合約，采取提高交易保證金標準、提高交易手續費標準、擴大漲跌停板幅度等臨時監管措施，加強市場引導，抑制市場交投過熱。
據了解，目前國家發展改革委與市場監管總局正在聯合調研鋼材與鐵礦石等市場情況。將持續加強監測預警，強化市場監管，采取針對性措施，切實維護市場穩定。
金賢東分析說，從未來走勢看，受國際大宗商品價格傳導效應及去年同期低基數等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續走高。但隨著價格信號對原材料生產流通的引導作用持續釋放，大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢，下半年同比漲幅將有所回落。
（中國發展網綜合發改委、新華社報道）
責任編輯：宋璟