國家發展改革委會同三部門推動布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點

中國經濟導報訊  記者郭丁源報道  為加快推動數據中心綠色高質量發展，建設全國算力樞紐體系，日前，國家發展改革委會同中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局研究制定出臺《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》，提出將在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝，以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點（以下簡稱“國家樞紐節點”），發展數據中心集群，引導數據中心集約化、規模化、綠色化發展。

《方案》明確，國家樞紐節點之間進一步打通網絡傳輸通道，加快實施“東數西算”工程，提升跨區域算力調度水平。同時，加強云算力服務、數據流通、數據應用、安全保障等方面的探索實踐，發揮示范和帶動作用。國家樞紐節點以外的地區，統籌省內數據中心規劃布局，與國家樞紐節點加強銜接，參與國家和省之間算力級聯調度，開展算力與算法、數據、應用資源的一體化協同創新。

對于各節點定位，《方案》給出了具體要求：對于京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等用戶規模較大、應用需求強烈的節點，重點統籌好城市內部和周邊區域的數據中心布局，實現大規模算力部署與土地、用能、水、電等資源的協調可持續，優化數據中心供給結構，擴展算力增長空間，滿足重大區域發展戰略實施需要；對于貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等可再生能源豐富、氣候適宜、數據中心綠色發展潛力較大的節點，重點提升算力服務品質和利用效率，充分發揮資源優勢，夯實網絡等基礎保障，積極承接全國范圍需后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求，打造面向全國的非實時性算力保障基地；對于國家樞紐節點以外的地區，重點推動面向本地區業務需求的數據中心建設，加強對數據中心綠色化、集約化管理，打造具有地方特色、服務本地、規模適度的算力服務。此外，《方案》明確，加強與鄰近國家樞紐節點的網絡聯通。后續，根據發展需要，適時增加國家樞紐節點。

對于數據中心布局，《方案》提出，按照綠色、集約原則，加強對數據中心的統籌規劃布局，結合市場需求、能源供給、網絡條件等實際，推動各行業領域的數據中心有序發展。原則上，將大型和超大型數據中心布局到可再生能源等資源相對豐富的區域，優化網絡、能源等資源保障。在城市城區范圍，為規模適中、具有極低時延要求的邊緣數據中心留出發展空間，確保城市資源高效利用。

《方案》部署了國家樞紐節點的9項重點任務，即加強綠色集約建設、推動核心技術突破、加快網絡互聯互通、加強能源供給保障、強化能耗監測管理、提升算力服務水平、促進數據有序流通、深化數據智能應用、確保網絡數據安全等。

《方案》強調了3項保障措施：一是加快推動落實。各相關地區要高度重視，建立健全統籌協調和工作推進機制，明確責任部門，抓緊編制國家樞紐節點建設方案，統籌規劃數據中心整合集約化建設，細化綠色發展目標，明確數據中心集群的布局、選址、規模、網絡、用能，以及數據中心綠色節能等建設準入標準，提出深化各行業算力資源聯通調度、促進數據資源流通應用等方面的政策改革舉措和重大工程建議，報國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部和國家能源局。

二是加強政策支持。加大政策協同和支持力度，推動相關政策試點、工程試點優先在國家樞紐節點落地。對于符合條件且納入國家樞紐節點數據中心集群范圍的建設項目，積極協調安排能耗指標予以適當支持。依托國家政務信息化工程建設加強對政務大數據中心布局引導，對國家樞紐節點開展綜合發展質量評估。

三是加強工程保障。組織開展全國一體化大數據中心協同創新體系重大示范工程，在數據中心直連網絡、一體化算力服務、數據流通和應用等領域開展試點示范，支持服務器芯片、云操作系統等關鍵軟硬件產品規?；瘧玫取?/p>