大連實現“雙碳”目標明確了重點工作思路

中國經濟導報 中國發展網 記者施文郁

今年8月23日至8月29日是我國第31個節能宣傳周，主題是“節能降碳，綠色發展”。 中國經濟導報記者從大連市發展改革委獲悉，大連市實現碳達峰、碳中和的時間窗口偏緊，工作任務偏重，但重點抓好的工作已有明確思路。

據介紹，我國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。目前，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。當前，大連市實現碳達峰、碳中和的時間窗口偏緊，工作任務偏重，將重點抓好以下工作。

一是系統謀劃整體推進制度。研究制定全市碳達峰、碳中和綱領性文件，編制2030年前碳排放達峰行動方案，制定石化化工、能源、工業、城鄉建設、交通運輸、農業農村等重點領域行業碳達峰實施方案，謀劃雙碳產業發展、綠色低碳科技攻關、碳匯能力鞏固提升等保障方案，構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，進一步明晰使碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。

二是推進產業結構優化調整。嚴格執行產能置換，淘汰落后產能，化解過剩產能，優化存量產能。發展戰略性新興產業、推動農業綠色發展，提升服務業綠色低碳發展水平。統籌好發展與降碳關系，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，存量項目一企一策，深入挖掘節能降碳潛力；在建項目，手續完備的要有序推進，未批先建和不合規的要嚴格整改；擬建項目科學穩妥推進，深入論證建設必要性、可行性。同時全方位做好國家政策和省市舉措的宣傳，持續做到既要嚴格管控，又要指導服務到位，營造更好的高質量發展氛圍。

三是加快清潔能源項目建設。搶抓當前清潔能源快速發展的機遇，核電領域，重點推動紅沿河核電二期建設，積極推動莊河核電項目前期工作。風電領域，加快莊河海上風電項目建設進度，盡早投產發電，同時謀劃推進陸上風電和光伏發電項目建設。儲能領域，加大莊河抽水蓄能電站項目前期工作，拉動我市儲能產業發展。按照“源網荷儲”模式積極謀劃陸上風電和灘涂光伏發電項目，實現清潔電力的就地消納。

四是抓好產業發展和科技創新。加快發展戰略性新興產業，把新材料、新能源、智能制造、節能環保作為主攻方向，加快推動產業替代，以低碳產業發展降低產業碳強度。依托大連化物所、大連理工大學等高校進行技術儲備，聯合院校、企業、政府搭建成果轉化平臺，建立創業孵化中心和扶持政策，搶占產業發展制高點。

五是推動經濟社會發展綠色轉型。將碳達峰、碳中和目標要求全面融入經濟社會發展全過程和各領域，大力推動節能減排，積極推行清潔生產，加快發展循環經濟，加強資源綜合利用，不斷提升綠色低碳循環發展水平。