興水潤滇工程保障云南水安全

中國經濟導報、中國發展網訊 記者劉穎報道 記者從云南省發展改革委新聞發布會上獲悉，今年1—9月，云南省水利行業固定資產投資累計完成532.7億元，同比增長37.5%，增長勢頭良好，為實現“十四五”興水潤滇工程保障云南水安全良好開局。

云南省發展和改革委員會農村經濟處處長王波介紹，今年10月5日，云南省政府印發了《云南省“十四五”興水潤滇工程規劃》；10月10日，云南省委、省政府印發了《關于加快興水潤滇工程建設的決定》，標志著云南全面啟動興水潤滇工程建設。

王波表示，大力實施興水潤滇工程是由云南的水情特點決定的，云南的水情主要表現為“降水多、存水難；水系多、用水難；湖泊多、治水難”，“三多三難”，對比突出，短板明顯。目前，全省人均年供水能力407立方米，生產、生活缺水23.7億立方米，供需缺口較大。以滇中地區為例，滇中地區國土面積、總人口、地區生產總值分別占全省的28%、41%、61%，但是缺水嚴重，人均水資源量不足700立方米，僅為全省人均水資源量4681立方米的1/7左右，資源性、水質性、工程性缺水并存，滇中引水工程通水前供水安全形勢依然十分嚴峻。近幾年，昆明、曲靖均發生不同程度的供水危機，普洱、西雙版納等降雨充沛的滇西南局部區域發生不同程度的三年連旱，工程性缺水的問題依然存在，區域性、大面積干旱時有發生。

“十四五”期間，云南省委、省政府立足新發展階段，作出大力實施興水潤滇工程的重大決策部署，深入貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，把有效解決民眾最關心最直接最現實的飲水、防洪、水生態等問題，提升水安全公共服務均等化水平作為工作的出發點和立足點。大力實施興水潤滇工程，是保障云南水安全，不斷增強人民日益增長的美好生活的需要。

王波介紹，“十四五”期間，興水潤滇工程的重點任務主要包括供水安全、防洪安全、水生態安全、智慧水利、水利法治化、深化改革等6個方面。一是多措并舉，保障供水安全。按照大中小微并舉、蓄引提調結合的原則，加快構建以滇中引水為骨干、以大中小型水源為支撐、以大中型水電站水資源綜合利用及水系連通為補充、以重大農業節水為先導的供水安全保障網。二是防治并重，保障防洪安全。以消除防洪工程安全隱患、江河防洪能力提升、山洪災害防治和超標準洪水防御為重點，整體提升全省洪澇災害綜合防治能力。三是分類施策，維護水生態安全。堅持系統治理，以九大高原湖泊保護治理及六大水系保護修復為重點，大力推進水生態文明建設。四是統籌推進，健全智慧水利體系。充分運用大數據、人工智能、5G等信息技術，提高水利智慧化水平。五是依法治水，提升法治化監管能力。針對涉水事務監管薄弱環節，建立健全監管機制，強化全過程、全要素監管，全力提升涉水事務監管能力，實現依法治水。六是深化改革，激發水利發展內生動力。全面深化水利重點領域和關鍵環節改革，建立分級負責的水安全保障責任機制，深入落實河湖長制，全面深化水價改革，積極穩妥推進水權水市場改革，創新投融資體制改革，深化水利工程建設管理改革，著力構建充滿活力、富有效率、創新引領、法治保障的水利體制機制。