對真抓實干成效明顯的地方加強督查激勵

本報訊  記者楊虹報道  為適應“十四五”時期的新形勢新任務新要求，以更大力度激勵地方立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，經國務院同意，國務院辦公廳日前印發通知，進一步調整完善督查激勵措施，對落實有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方加強督查激勵。

按照黨中央、國務院關于健全正向激勵機制的部署要求，國務院辦公廳自2016年起探索組織開展督查激勵工作，先后對一批落實黨中央、國務院重大決策部署真抓實干、成效明顯的地方予以督查激勵，有力推動地方銳意進取、開拓創新、競相發展，取得了積極成效和良好反響。

此次調整根據重點任務完成進度、實施效果等情況，增加督查激勵措施并對部分督查激勵措施進行了優化完善。比如，優先支持創新創業支撐平臺建設，在中央預算內投資安排等方面予以重點傾斜；優先支持將產業集群內重點項目納入重大建設項目庫，在國家認定企業技術中心等創新平臺申報中給予名額傾斜，對其中通用航空發展成效顯著并符合相關條件的產業集群所在地方，在運輸機場建設等方面予以優先支持；對大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力強的市（地、州、盟）優先支持；對易地扶貧搬遷后續扶持工作成效明顯的市（地、州、盟），進一步加大后續扶持政策支持力度，在安排以工代賑資金時予以傾斜支持；對城鎮老舊小區改造、棚戶區改造、發展保障性租賃住房成效明顯的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央預算內投資、中央財政城鎮保障性安居工程補助資金時予以獎勵支持；對老工業基地調整改造力度大，支持傳統產業改造、推進產業轉型升級等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央預算內投資給予獎勵，優先支持建設國家創新型產業集群，優先推介簽署開發性金融合作協議，在推進產業轉型升級示范區建設和資源枯竭城市轉型中給予傾斜支持；對養老兜底保障、發展普惠型養老服務、完善社區居家養老服務網絡等工作成效明顯的市（地、州、盟），在安排年度養老服務體系建設中央預算內投資計劃和中央財政相關資金時給予獎勵支持；對生態文明體制改革、制度創新、模式探索等方面成效顯著的市（地、州、盟），在國家層面宣傳推廣改革經驗做法，對其在既有資金渠道范圍內的相關項目，中央預算內投資予以適當支持。

通知明確，對高度重視重大決策部署督查落實工作，在創新優化督查落實方式方法、推動地區經濟社會發展等方面成效明顯的市（地、州、盟）、縣（市、區、旗），在下一年度國務院組織的有關實地督查中實行“免督查”。

通知要求，各有關部門要充分認識做好新形勢下督查激勵工作的重要意義，將強化正向激勵促進實干擔當作為狠抓黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實的有效手段，壓實工作責任，精心組織實施，確保取得實效。要及時制定或調整完善實施辦法，科學設置標準，全面規范程序，公平公正公開、科學精準客觀評價地方工作，充分發揮激勵導向作用；嚴格落實黨中央關于整治形式主義為基層減負要求，加強統籌整合，優化工作方式，簡化操作流程，避免給地方增加負擔；認真落實全面從嚴治黨要求，堅決防范廉政風險。要抓好典型引路和政策解讀，加大地方經驗做法推廣力度，指導和幫助用好用足激勵政策，進一步營造互學互鑒、比學趕超的良好氛圍。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）政府要健全工作機制、明確職責分工，統籌做好本地區督查激勵措施組織實施工作。國務院辦公廳加強統籌指導和督促檢查，適時對激勵措施實施效果組織評估。