海南自貿港讓“營商”變“贏商”

中新社記者 張茜翼

近日，齊魯制藥(海南)有限公司投資6.9億元(人民幣，下同)的一個高端智能加工制造項目正在抓緊收尾，該公司董事長劉文民對此滿心期待。然而就在一年半前，他還在為項目所需土地發愁。

劉文民辛苦找地，引起了當地“企業秘書”的關注。?？谑姓涍^多次調研，及時將該企業周邊40畝低效閑置工業用地納入土地收儲，上架到“土地超市”。劉文民立刻“下單”，通過公開競買拿到該宗地的使用權，項目得以順利推進。

土地能在“超市”買，招投標可交給“機器”，惠企政策網上“兌”，企業“準入即準營”……近年來，海南自貿港為營造法治化、國際化、便利化的營商環境打出“組合拳”，跑出“加速度”。

既可以“不見面”——從企業開辦、項目審批到歇業注銷，依托海南省一體化政務服務平臺，企業和民眾足不出戶即可在線辦理60多家省級部門的2100多項政務服務事項。

也常常“面對面”——從座談交流到現場對接，海南各市縣均設有服務專員為企業服務。

今年10月起，海南重點對1418家規模以上企業開展走訪，幫企業紓困解難。高新技術企業華熙生物科技(海南)有限公司就在這過程中打通了發展“堵點”。

該企業自落戶?？趪腋咝聟^以來，策劃通過產業基金從國內外尋找優質項目落地，但基金落地不太順暢。“園區和政府部門配備專人為企業提供一站式服務，協助企業與相關基金對接合作，解決了后顧之憂。”華熙生物科技(海南)有限公司總經理丁可說。

今年，該公司已設立海南省級重點實驗室，實現三個產品的商業化生產。丁可稱，接下來企業將聚焦生物科技、生命科學等領域新業態，用好自貿港政策，讓更多“海南智造”產品走向國際。

僑資企業加綠巧食品制造業(海南)有限責任公司自2021年參加首屆中國國際消費品博覽會后就決定在瓊建廠。公司一期三條生產線現已投產運行，年產值達8000萬元。當公司決定啟動二期建廠擴線項目，卻在海南自貿港加工增值30%免關稅政策的落地上受阻。

“公司生產的巧克力原料來自歐洲和加拿大等地，若公司申報的這項政策能落地，產品將更具競爭力。”該公司總經理孟偉偉稱，海南多部門協調推進公司申報的加工增值政策落地進度。目前，該公司已通過海關AEO高級認證。

作為海南自貿港建設的主要承接地，重點園區以“店小二”的服務安商。海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區為入園企業指定一對一“聯絡員”，吸引了國內外數百家醫療康養機構、旅游服務機構以及藥械供應鏈相關企業。園區“醫療+”產業鏈正集聚成勢。

海南自貿港要建成當今世界最高水平的開放形態，須有世界一流的營商環境與之相匹配。與先進地區相比，海南營商環境仍存在短板。

海南省政協經濟委員會副主任委員、南開大學英才教授李世杰建議，海南自貿港應建立法治化、國際化、便利化營商環境的評價指標體系，形成高標準、高要求的評估與工作機制，同時以“營商”促“贏商”，打造公開、透明、可預期的投資環境，讓企業在自貿港“扎得下根、穩得住心、賺得到錢”。