高標準高質量 山東有序推進“風光”發電項目

中國經濟導報、中國發展網  繆久田、魏志尚、柏貞楊、記者尹明波報道 據山東省能源局消息，近日山東省就今年風電、光伏發電項目建設發出通知，多措并舉促進全省風電、光伏發電有序健康發展。通知明確，按照國家相關要求，結合本省實際，將采取分類施策等方式推進風電、光伏項目發展，積極推進平價上網項目建設、科學布局需國家財政補貼的風電項目建設、穩妥部署海上風電項目前期工作、做好戶用光伏管理服務和光伏發電補貼競價項目申報。

圖為國家電投山東分公司安丘210兆瓦陸上風電項目。攝影：周元林

在平價上網項目建設方面，今年山東要求各市在落實土地（場地）、規劃選址、避讓生態保護紅線、電力送出和消納等各項建設條件的基礎上，積極推進無補貼平價上網風電、光伏發電項目建設。新增項目必須在2020年底前能夠核準（備案）且開工建設。各地暫不具備電力接入和消納條件的項目，要與“十四五”可再生能源發展規劃進行有效銜接，有序推進項目建設。

根據國家規劃總量控制，山東2019年底前已并網和已核準在有效期并承諾建設的風電項目規模已超過相關規劃的目標，今年不再安排需國家財政補貼的集中式和分散式風電項目。同時，對2018年底前列入風電開發方案內已按期核準且在有效期內的集中式風電項目，山東要求各有關市能源主管部門加強督促指導，全力協調推進項目在年內并網。

山東穩妥部署海上風電項目前期工作，實現平穩有序推進。通知強調，對于2019年獲得核準且通過競爭配置的海上風電項目，應按照相關要求落實海域使用、海洋環評、海底路由、送出工程等基本建設條件，扎實做好項目前期各項準備工作，為“十四五”期間盡快開工建設創造條件，實現海上風電項目平穩有序發展。

在戶用光伏方面，山東將繼續做好戶用光伏管理服務，新建戶用光伏應依法依規辦理備案等手續，落實各項建設條件，滿足質量安全等標準和要求。戶用光伏享受補貼政策的時間將據國家發布戶用光伏信息確定。電網企業要積極做好戶用光伏受理、代備案、并網接入及電費結算等工作，為群眾提供便捷優質的服務。

在通知發布的同時，山東配套發布了《山東省2020年光伏發電項目競價工作方案》，用于指導全省新建的需要國家補貼的普通光伏電站和工商業分布式光伏發電項目競爭配置工作。方案指出，需國家補貼的光伏發電項目要通過參加國家統一組織的競爭配置，確定上網電價和是否納入國家補貼范圍。此前已確認的平價上網光伏發電項目不得參加補貼競價，按照平價上網有關政策執行。

此外，山東將建立健全綜合服務保障機制，為風電、光伏發電項目建設做好服務保障。山東要求，各市縣能源主管部門應加大與自然資源、生態環境等部門的協調，推動降低非技術成本，為風電、光伏發電發展營造良好環境；結合當地資源條件和“十四五”規劃布局，統籌考慮土地、生態環保、城鄉建設、電網建設等影響因素，科學有序推進項目建設，引導企業理性投資，防范投資風險。同時，國網山東省電力公司和市縣電網企業要加強與各級能源主管部門的溝通銜接，建立及時高效溝通協調機制，做好新建項目與電力送出工程建設的銜接并落實消納方案。