全球建筑業受重創，亞投行設立恢復基金聚合力

中國經濟導報 中國發展網 記者 | 楊  虹

新冠肺炎疫情在全球大流行，相應的防疫措施、安全社交距離規定、出行限制和物流中斷導致了多國建筑活動暫停和延遲，中國的對外承包工程行業也受到了相當程度的挑戰。日前，中國對外承包工程商會與亞洲基礎設施投資銀行共同舉辦“新冠肺炎危機恢復基金”網絡說明研討會，與會人士一致表示，面對行業發展的嚴峻形勢，各方應加強合作、努力降低疫情的不利影響，為國際基礎設施建設的高質量可持續發展提供助力。

疫情防控機制不健全，項目暫?；蛲七t

穆迪投資者服務公司近期的一份新報告中顯示，受新冠肺炎疫情沖擊，全球建筑企業的業務狀況和收入增長潛力正在迅速惡化。鑒于大宗商品價格疲軟，石油、天然氣和采礦相關的建筑活動也可能會被延遲或取消。

中交集團相關負責人對中國經濟導報記者表示，疫情防控壓力很大，一些海外項目不得不停工或者半停工。“面臨的挑戰主要有二：一是從全球疫情防控層面來看，部分國家的政府防控機制沒有國內健全，醫療物資儲備和再生產能力沒有國內強，當地政府和民眾對本次新冠肺炎疫情的認識、重視程度以及采取的措施遠不如國內；二是從全球疫情發生區域來看，在非洲和東南亞部分國家，醫療條件差，一旦出現疑似感染病例，因檢測試劑匱乏、檢測方法落后導致的疫情擴散風險高。”該負責人告訴中國經濟導報記者，出現確診病例的話，企業自身應對優勢不明顯，當地醫院救治能力不足，受各國的邊境管控措施的限制，需緊急轉運回國或周邊準許接收病例且具備醫治條件的國家進行救治的難度加大。

亞投行推出“新冠肺炎危機恢復基金”

在此次網絡說明研討會上，中國對外承包工程商會會長房秋晨在發言中表示：“從發布的一季度（基礎設施承包工程）行業數據來看，雖然新簽合同額出現了增長態勢，和去年同期相比增長了9.4%，達到了554億美元，但是完成營業額同比出現了大幅下滑，下降了15.3%，僅為280億美元。”在這種背景下，亞投行推出“新冠肺炎危機恢復基金”，無疑對相關主權國家和企業在減輕疫情期間融資壓力和應對經濟挑戰都是一項重大利好。

房秋晨認為，此舉是亞投行為了促進“全球攜手，并肩抗疫”的一項重要舉措，也希望通過提供一定比例的資金支持，來緩解亞投行各成員國在經濟、金融，特別是公共衛生領域所面臨的壓力，助力各國破解融資的困境，提高企業應對風險的能力，對相關基礎設施項目建設提供一個新的選項。

亞投行戰略、政策與預算局局長鄭權向與會人員明確了亞投行“新冠肺炎危機恢復基金”所使用的三個主要領域，方便相關領域企業未來更加有針對性地與亞投行進行對接合作。“基金的使用范圍主要包括三個方面：一是緊急的公共衛生需求，包括提高衛生系統能力，并且提供必要的醫療設備和物資；二是提高經濟抗擊危機應對能力，主要提供融資來補充政府生產性支出；三是為企業客戶提供必要的周轉資金流動性的支持。同時，對原來已經有的基礎設施投資項目，如果需要更多資金支持，我們也可以在原有基礎上增加額外的投資。”鄭權介紹。

中國鐵建、中交建、葛洲壩國際等七家基礎設施建設企業的海外業務負責人參與了網絡說明會的討論環節。葛洲壩國際副總經理程丹對于基金的評審方式與使用方式提出了建議，希望基金能夠聚焦廣義的基礎設施建設投資；能夠采用一攬子的計劃對重點國別進行幫扶，通過一攬子方案解決所在國產業體系中單一項目的可持續問題。“亞投行作為高標準多邊銀行，建議能夠進一步引導國際私人資本參與到‘一帶一路’建設中，搭建中國和發達國家企業、金融機構的合作平臺。”程丹說。

由于亞投行成員國國別不同，受疫情影響程度也不同，程丹還建議，在滿足條件的基礎上能夠有一定傾斜性的政策。“基金評價方式，能夠從項目的帶動效應和綜合效應的角度進行評審，能夠解決一些當前經濟效益一般，但是對于所在國帶動效應強、恢復效果明顯的項目的融資問題。”

多舉措保障境外員工利益，有序推進項目復工復產

盡管疫情打亂了施工計劃，但在海外的中方建筑施工企業仍努力做好各項準備工作復工復產。據中交集團相關負責人介紹，公司組織了國別市場經營分析會、施工生產保障推進會、海外防疫專項預案審查會和重點項目安全生產在線督查會等共計近30余次，力爭克服當前海外面臨的困難和挑戰，進一步深挖海外發展潛力，落實分解各項生產工作任務，確保公司海外員工身體健康和海外各項工作有序推進。

一是備物資。為了最大限度減少新冠肺炎疫情對境外員工健康造成的危害，保障員工身心健康與生命安全。中交集團各項目營地、辦事處加強駐地疫情防控措施，多渠道儲備足量醫用口罩、護目鏡、防護服等防疫物資。截至4月24日，已組織為境外累計采購口罩約458.3萬個，已發運379.6萬個；其余各類防疫物資共計約24.7萬件，已發運16.0萬件。其中海外事業部為直管駐外機構累計采購發送各類防疫物資共37個批次，合計23萬件。

二是穩預期。做好疫情形勢教育，引導中方員工科學認識疫情，不信謠、不傳謠。中交集團設計制作了“中交版”的漢語、英語、法語、葡萄牙語、西班牙語等多種語言的防疫張貼畫，受到廣泛關注和歡迎。傾聽海外員工的訴求，幫助解決工作和生活中的實際困難，打消他們的擔憂和顧慮。有的單位開通“關愛職工”心理郵箱，并聘請醫護專家及武漢一線心理疏導志愿隊擔任特別顧問。關心關愛駐外員工的家屬，通過發放慰問信介紹境外防控措施，建立小組對接家屬及時解決困難。

三是遠程診療。邀請專家對境外員工進行了遠程診療。通過全球視頻直播方式進行專業知識講授，境外機構負責人和境外員工觀看。醫生們結合其在抗擊肺炎一線戰場的臨床經驗，對境外員工進行在線講解，并就境外員工提出的具體問題給出了具有指導性和操作性的回答和建議，極大程度緩解了境外員工的心理壓力。

據介紹，中交集團在建各類對外承包工程項目共計923個，共有境外員工9.7萬人，中方員工共計2.9萬人，屬地員工共計6.8萬人。為減少疫情對現場施工的影響，中交集團在馬來西亞施工的項目設計團隊一邊密切關注疫情形勢新變化，一邊積極與馬方政府相關部門和業主溝通，提前研究安排“行動管制令”取消后分包商進場和所有臨建工程全面啟動準備工作；加快施工圖設計、報批等相關工作……