廣州市部署能源消費“雙控”工作

中國經濟導報、中國發展網訊 穗發宣、胡釗、記者皮澤紅報道  能源消費總量和強度“雙控”工作是實現碳達峰、碳中和的最重要途徑。為全面貫徹落實國家、省、市關于能源消費“雙控”工作的戰略部署和總體要求，切實做好廣州市能源消費“雙控”工作，廣州市發展改革委于3月31日下午在廣州大學城舉辦廣州市能源消費“雙控”培訓會議。市發展改革委吳富偉一級調研員（市管）主持會議，對下一步能耗“雙控”工作進行了部署，省能源局、市發展改革委、統計局的有關同志和華南理工大學閆軍威教授分別對相關知識進行了授課，并進行了典型節能改造案例分享。市各有關單位、各區節能主管部門、園區管委會和重點用能單位130余位同志參加了會議。

會議明確，“十四五”期間廣州市能源“雙控”工作要求嚴、任務重，要進一步提高認識，從講政治的高度全面、準確把握“雙控”工作的重大意義，堅決落實完成中央及省下達的目標任務，為經濟高質量發展提供支撐，更好服從服務全國全省發展大局。一定要把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，按照黨中央關于碳達峰、碳中和的部署和能源發展“四個革命、一個合作”的戰略（推動能源消費革命、抑制不合理能源消費，推動能源供給革命、建立多元供給體系，推動能源技術革命、帶動產業升級，推動能源體制革命、打通能源發展快車道以及全方位加強國際合作），把能源資源利用“雙控”目標同環境改善目標、經濟發展目標、社會和諧目標有機結合起來，將綠色發展理念融入到大灣區、新基建、智慧城市建設等方方面面，讓綠色成為廣州市高質量發展的底色，加快實現老城市新活力和“四個出新出彩”。

會議要求，全市從事能耗“雙控”工作的同志要深刻把握能耗“雙控”工作面臨的新形勢新任務新要求，勇于擔當，善于謀劃，敢于打拼，奮力開創工作新局面。

一是要強化組織協調。要加強黨的集中統一領導。各級黨政一把手要親自抓，各主管部門要落實行業主管責任，各區要切實履行主體責任，加強統籌謀劃，形成一個全方位全領域的工作體系，把能源資源節約的綠色發展理念貫穿到生產生活各個環節。

二是優化能源結構。廣州市作為粵港澳大灣區的重點區域，要立足保障本地能源安全，進一步優存量、拓增量。持續推進煤炭高效集中利用和煤炭消費減量替代，合理控制煤炭消費總量。加快天然氣推廣應用，推動天然氣分布式能源站、儲能電站、分布式光伏、分布式風電有序發展，有效提高低碳清潔能源在能源消費結構中的比重。著力發展氫能產業，加快實施電能替代工程，加快綠色交通、物流、港口和航運等領域的電能應用，為中長期“綠電”成為主要能源消費形態奠定基礎，實現能源體系高質量發展。

三是激發能源技術創新活力。能源技術是引領能源產業變革，實現創新驅動發展的源動力，我們要重視能源科技創新體系的建立和完善，提高技術創新能力，為全面構建安全高效清潔低碳的現代能源體系提供技術支撐。要鼓勵能源資源節約領域相關單位建設科技創新平臺，完善科技成果轉移轉化服務體系，優先支持能源資源節約關鍵技術研發和應用項目，推動科技成果的轉化和產業化。

四是健全綠色發展制度、政策體系。加強制度改革創新，完善財稅、金融、價格等方面的政策支持體系。要健全源頭保護制度，加大節能審查力度，嚴格控制高耗能和產能過剩行業新上項目，加快淘汰落后產能、技術和設備，加快建設一批綠色產業園區，促進新能源汽車、智能電網、氫能源、節能服務業等綠色產業規?；?、集聚化發展，實現能源消費方式轉變與產業結構優化升級互促共進。要落實國家稅收優惠政策，鼓勵社會資金投向能源資源節約領域。要加大差別電價、懲罰性電價實施力度，推動實現能源結構優化的良好氛圍。要加快廣州市綠色金融改革創新試驗區建設，推動金融機構開展綠色金融業務流程、產品和服務創新，著力打造綠色企業與項目融資對接平臺。

五是提升能源資源管理監督水平。依托國家“互聯網+”智慧能源示范項目——廣州市能源管理和輔助決策平臺，擴大能源數據監測范圍，整合能源、水資源等相關數據，為全市能源資源管理提供科學決策依據。強化監督執法，嚴厲查處節能領域違法行為，維護好節能法律法規權威，突出執法隊伍對實現“雙控”目標和節能管理的保障作用。同時加強重點用能單位管理，落實重點用能單位強制審計制度，提高能源使用效率。

六是加大宣傳教育力度。深入創新開展碳達峰、碳中和以及全民節能節水宣傳教育，加強資源環境基本國情教育，開展節約型機關、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色家庭、綠色商場、綠色建筑創建行動，將綠色生活的理念真正融入生活生產各個環節。