關于營商環境，廣東做對了什么？

季曉莉

推動現代化國際化營商環境出新出彩，已經成為廣東省經濟體制機制創新發展的題中應有之義。2018年以來，廣東省不斷改革深化細化優化營商環境，堅持“人人都是營商環境，處處優化營商環境”，扎實推動營商環境改革各項任務落地。

廣東省會廣州市，更是在全國城市的營商環境比拼中，長期處于第一梯隊。前不久，國務院辦公廳發布《<優化營商環境條例>實施情況第三方評估發現的部分創新舉措》，在15條創新舉措中，廣州有4條經驗入選，成為入選創新舉措最多的城市。

廣東，以及生活在這片改革開放40多年以來仍然執著于制度改善的熱土上的人們，他們點子多，思路活，視野廣，在迸發創意方面無拘無束，在將創意化作實際行動方面效率奇高。他們比拼的對象是國際一流城市和經濟體，所以才能領國內風氣之先。

例如，在開辦企業方面，原來申請人需要到多部門填報22張申請表共469項信息，如今廣州市已經實現申請人只需登錄一個平臺、進行一次認證、一表填報55項信息，即可一步辦結。

近日，廣州市黃埔區和廣州開發區作為第一批國家級經濟技術開發區之一，率先發布了營商環境改革4.0版，提出了23項改革任務、168條具體措施，著力“黃埔Smile”營商環境品牌。

同時，廣東應用區塊鏈、人工智能等先進技術，全力推進營商環境數字化改革，通過“減環節、減時間、減成本、優服務”，不斷降低制度性交易成本，增強市場主體獲得感和滿意度。

廣東為什么會成功？其實，跑在時間前面才容易成功，在這一點上，北上廣深等一線城市仍是其他城市和地區的標桿，他們已經達到的水平仍然是國內不少城市進一步提升營商環境水平的努力目標和方向。

例如，筆者近日補辦醫保卡的一次親身經歷，才發現在北京只需一張身份證即可辦理，4個工作日就能辦好，而互聯網上多個過期版本的辦事指南仍然顯示要同時攜帶身份證復印件、14個工作日才能辦好。其實，目前北京有些醫院已經可以無需攜帶醫?？?，直接用手機APP“國家醫保服務平臺”中的電子醫保憑證取預約號和付費。

當然，全面擁抱技術或許較容易復制，但全心全意為市場、為企業、為群眾服務的態度，廣東等地方政府多年在市場上摸爬滾打磨煉出來的謙虛心態和服務意識，這是亟需其他地方政府多多領會內化的經驗。