吉林吸收外資有環境有機遇有潛力

張虎

吉林省地處東北三省之中，位于東北亞腹地，具有優良的交通區位優勢，與東北亞各國互聯互通，有著密切的經貿往來和人文交流。同時，吉林省擁有健康的經濟結構和協調的產業比例，在汽車產業、生物制藥產業、藥材生產、旅游產業擁有比較優勢，有利于結合自然條件和科技創造，吸引來自各國的外商直接投資。

自新冠肺炎疫情暴發以來，吉林省積極應對疫情帶來的不利影響，有效推進遠程招商各項工作，實際利用外資總量持續增加，同比增長速度高于全國平均水平，汽車產業、生物制藥產業及其他高新技術行業的一批外資大項目資金不斷到位，展現出投資“爭過”山海關、外資逆勢大增長的良好態勢。

今年以來，吉林省利用外資實現兩個突破。根據吉林省商務廳的統計數據，今年前5個月，吉林省實際利用外資4.9億美元，同比增長47.4%，增速高出全國7.7個百分點。從投資來源地來看，德國、中國香港、日本等地為吉林省利用外資主要來源地。外資更青睞汽車產業、制藥產業等先進制造業和這些產業中的產業集聚效應。

實際上，不僅是外資企業，包括央企在內的我國本土企業也加緊在吉林省投資布局，預示著吉林省在近幾年內將會迎來新一輪的投資熱潮。

從供給側來看，外資企業在吉林省投資經商可從綠色發展、新能源產業、公共衛生相關產業、數字經濟產業等領域加大投入，同時積極利用吉林省的產業優勢，既可響應吉林省發展戰略，也可為自身謀求利益。在吉林省的優勢產業中，汽車產業、制藥產業、農產品加工業等產業具有明顯的比較優勢和長期積累的生產經驗，同時也具有其他地區難以企及的產業集群優勢，不僅可以有效降低外資企業生產成本、開發成本、銷售成本，還可以借助已有的供應鏈，快速進入生產銷售環節。

從需求側來看，隨著我國國內消費市場規模的擴大與消費層次升級，外資企業加大生產和銷售的意愿快速增加。吉林省在汽車制造、銷售領域具有先天性的優勢，大規模的產能、完整的零部件供應鏈、高素質的技術人員和車間工人等因素均可以幫助外資汽車公司快速投入生產并投放到市場，有效抓住產業結構升級優化大浪潮的機遇。

無論是從供給側還是從需求側來看，在我國經濟發展、國際經濟環境變化、我國產業結構優化升級等因素共同驅動下，吉林省對外資企業的吸引力增大，外資企業在吉林省投資符合自身利益。

（作者單位：吉林大學經濟學院）