江蘇啟動數字人民幣全域試點

本報訊  記者袁雪飛報道  近日，江蘇省政府辦公廳印發《江蘇省數字人民幣試點工作方案》，推動數字人民幣應用增量擴面、場景持續創新、生態不斷完善。這意味著數字人民幣在江蘇全域試點。

《工作方案》提出，推廣數字人民幣應用，力爭到2025年底，基本形成服務便捷高效、應用覆蓋面廣、生態較為完善的數字人民幣運營管理體系。具體來看，應用規模方面，有序擴大數字人民幣在批發零售、餐飲文旅、教育醫療、公共服務等重點領域應用覆蓋面，滿足公眾多層次多樣化支付需求，錢包數量、應用場景、交易規模等指標位居試點省份前列；創新產品方面，開展有益探索，為解決傳統支付難點、痛點問題提供更優方案，首創性示范性應用場景數量在試點省份領先，形成更多可復制可推廣的試點經驗；生態體系方面，受理環境、運營模式、風控機制逐步成熟，初步建立較為完善的數字人民幣應用生態，促進金融普惠發展，有效提升支付體系運行效率，更好服務經濟社會發展。

蘇州是全國首批數字人民幣試點城市之一。截至2022年末，蘇州數字人民幣累計交易金額超3400億元，個人錢包超3054萬個，試點場景超93萬個；在全國率先獲人民銀行批準開展數字人民幣發放小微企業貸款試點工作，已累計發放貸款金額超187億元，各項核心指標在全國領先。

數字人民幣試點工作的重點任務包括大力拓展零售支付領域應用、穩步擴大公共領域應用、不斷豐富普惠領域應用、積極探索重大戰略領域應用、加快打造特色示范應用、著力構建開放應用生態、持續開展宣傳推廣活動、重視完善數字人民幣監管、建立健全風險防控體系等。

此外，《工作方案》還進一步明確了試點推廣“時間表”，試點準備階段（2023年1月至3月），推廣啟動階段（2023年4月至12月），增量擴面階段（2024年1月至2025年6月），總結深化階段（2025年7月至12月）。

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數字人民幣——現金的數字化形態

數字人民幣是人民幣現金的數字化形態，相當于把現金放進App里。它與紙制現金相同，都是由中國人民銀行發行的法定貨幣。數字人民幣不會像比特幣等虛擬貨幣出現大幅價格波動。

相比平臺支付，數字人民幣支付不經過第三方平臺，顧客相當于拿現金支付。

疫情發生以來，“線上”經濟加速發展，提高了公眾對移動支付便捷性、安全性、隱私性的需求。公眾仍然保持著一定的現金支付需求，特別是在金融服務覆蓋不足的地方。

數字人民幣的普及，豐富了央行向社會公眾提供現金的形態，保障廣泛群體和各種場景下法定貨幣的供應。由于數字人民幣無需綁定銀行卡，還可以在沒有網絡的情況下完成支付，支持更多支付場景，將極大提高移動支付的便捷性。

同時，商家使用數字人民幣交易不收取任何服務費和手續費，有效節約企業運營成本。“支付即結算”的特性也提高了企業資金周轉效率。

此外，數字人民幣遵循“小額匿名，大額依法可溯”原則，除法律法規明確規定外，第三方或其他機構無權獲取交易信息，有效落實個人信息與隱私保護；也為防范電信詐騙、網絡賭博、洗錢等違法犯罪行為提供幫助，保障了金融安全和社會穩定。