山東菏澤：瞄準高質量全力推進產業跨越式發展

中國經濟導報、中國發展網  王振宇、記者尹明波報道  日新月異的產業園區、塔吊揮舞的建設工地、拔地而起的標準化廠房、機器轟鳴的生產車間……初春時節，地處魯西南的菏澤，處處呈現出項目建設的火熱景象，處處跳動著高質量發展的強勁脈搏。

多年來，山東省菏澤市廣大干部群眾始終錨定“后來居上”奮斗目標，堅持“四三二一”總體思路，聚焦聚力重點產業、鄉村振興、城市功能、營商環境“四個突破”，大力實施工業強市和創新驅動發展戰略，圍繞“231”特色產業體系，持續加大項目招引和建設力度，精準點燃了重點產業“引爆點”，產業發展含金量、含新量、含綠量明顯提升。在經濟增長連續多年領跑全省的基礎上，2022年菏澤主要經濟指標增速繼續高于全省平均水平，全市地區生產總值可比增長4.2%、總量突破4000億元大關，達到4205億元；一般公共預算收入同口徑增長10.8%、突破300億元；規上工業增加值增長8.1%；固定資產投資增長18.3%。

沉甸甸的成績背后，付出的是汗水，凝聚的是力量，結出的是碩果。

抓項目就是抓發展

項目是產業發展的“源動力”，抓項目就是抓發展，抓優質項目就是推動高質量發展。

作為省重大項目，菏澤現代醫藥港是全市全力打造“231”特色產業體系、發展生物醫藥產業的“領頭羊”項目。2020年成立以來，圍繞醫藥科研孵化、醫藥制劑、高端醫療器械、創新醫療技術、醫美健康等領域，在高標準基礎設施、科研孵化、產業基金和專業化服務等方面持續發力，全力打造業態一流、產業一流、模式一流生物醫藥產業生態圈。大項目、好項目不斷落地，讓菏澤現代醫藥港持續集聚發展動能。

山東簡道制藥是菏澤現代醫藥港引進項目，是國內唯一在骨質疏松領域產品全覆蓋的專業化制藥公司，其一期總投資6.5億元。該項目圍繞創新藥、高端仿制藥等產業鏈，錨定行業前沿和市場需求，在骨質疏松領域進行全產品線布局，著力開發水針、口服溶液劑、固體口服制劑、軟膠囊等產品。

“去年7月水針、口服溶液劑開始試生產，固體口服制劑、軟膠囊車間年底進行了中試。”山東簡道制藥有限公司生產總監陳誠說，企業全部建成投產后，年可實現銷售收入10億元，解決就業200余人。

正如菏澤市委書記張新文所說，企業是現代經濟的細胞，是經濟發展的重要支柱。凡是經濟實力強的地區，必然有雄厚的企業做支撐。

近年來，菏澤現代醫藥港積極培育現有企業，大力引進優質項目，為推動全市醫藥產業加速崛起提供了堅實支撐。截至目前，菏澤現代醫藥港已簽約主導產業項目50余個，合同總投資過150億元，北京科信必成、北京康辰、南京知和、華藥華坤、近岸蛋白等國內知名企業落地現代醫藥港，合同引進藥品文號191個，其中創新類藥物文號15個。累計取得藥品生產許可證12個，占全省同期核發許可證數量的五分之一?，F代醫藥港已成為菏澤高質量發展的希望所在、潛力所在、增長點所在。

一個個優質項目的建設、投產，猶如一粒粒種子擁抱沃土，帶來新的希望。在它們的強勁驅動下，菏澤生物醫藥產業聚變增長、突破成勢，規上企業產值年均增長30%、實現三年翻番，2022年達到833.8億元，千億級產值、百億級稅收的高端生物醫藥產業集群呼之欲出。

謀創新就是謀未來

科技創新是引領企業高質量發展的第一動力，是提升企業核心競爭力的重要手段。

去年以來，菏澤市著力加大研發投入，科技財政支出增長67.4%。切實強化平臺建設，省生物醫藥產業創新創業共同體、現代中藥領域省級實驗室等加快建設；牡丹產業技術研究院成功獲批省級新型研發機構，“一企一平臺”覆蓋率達到32.9%；新認定院士合作協調創新中心7家。

在東明石化30萬噸/年UPC科技試驗項目建設現場，工人們正在緊張地施工。該項目是菏澤單體投資最大的高端制造業項目，成為了全市高端化工產業能級攀升、技術飛躍的重磅利器。

以原油為原料直接生產烯烴（UPC）技術，一直是制約我國石油化工行業轉型的難題。為盡快攻克這一難題，東明石化與中國石油大學(華東)及國家重點實驗室合作，聯合開發了UPC技術。該技術的推廣應用，為地方煉化企業探索出一條轉型升級、化解過剩產能、實現綠色發展的新路子，有效增強我國石化行業綜合競爭力，緩解我國原油進口壓力，對維護國家能源安全具有積極作用。

東明石化原油催化裂解制烯烴技術通過國家級技術成果鑒定，達到國際一流國內首創的先進水平，具有能耗低、流程短等優點。與傳統工藝相比，生產同等規模的乙烯可以減少原油消耗約60%。

突出企業科技創新主體地位，瞄準關鍵核心技術攻關，是菏澤市發展的突出特點。

在不久前召開的第六屆山東省科技工作者創新大賽中，菏澤魯西新區山東大樹達孚特膳食品有限公司申報的“糊精、β-環糊精生產關鍵技術開發及應用”參賽項目榮獲一等獎。該公司一直致力于推進產、學、研、服為一體的科技創新體系和實驗室建設，不斷攻破技術瓶頸和“卡脖子”難題，近三年來已取得專利 100余項，其中發明專利80余項，依靠品質與核心技術實現三倍速發展，為企業未來在大健康產業中突破發展奠定堅實的科技基礎。

如今，菏澤魯西新區越來越多的企業，嘗到了科技創新、技術升級帶來的“甜頭”。勁嘉新材料工業園自主設計的BOPP薄膜生產線是目前全國最先進的高端包裝膜生產線；康沃動力與天津大學合作研發的甲醇動力發動機技術業內領先；科技孵化園內的數字口腔影像技術研發創新中心項目，打破了國外壟斷局面，填補了國內市場空白……一個個科技領軍企業創新制勝的生動故事正在接連上演。

優環境就是優活力

“政策暖心、服務貼心、辦事順心，回到菏澤發展我覺得非常舒心！也希望更多的老鄉們能回家鄉發展！”山東百帝氣動科技股份有限公司總經理劉現綜坦言，2017年，他積極響應市委、市政府的號召，帶領人才團隊、資金、技術返鄉創業，把企業落戶在鄆城縣經濟開發區。

據介紹，山東百帝氣動科技股份有限公司是國家認定的高新技術企業，主要從事研發、生產、銷售氣動元器件、電磁閥、智能化氣動液壓工作站等。經過多年發展，公司已成長為我國長江以北最大的國產氣動元件生產廠家，2022年先后被認定為山東省“瞪羚企業”、國家專精特新“小巨人”企業，公司研發中心被山東省發展改革委認定為“智能化氣動技術山東省工程研究中心”（省級研發平臺）的依托建設單位。

企業的蓬勃發展與優質的營商環境密不可分。近年來，菏澤市持續強化“營商環境就是生產力”的理念，把優化營商環境作為一號改革工程，把企業和群眾滿意作為第一標準，扎實開展營商環境創新提升行動，從優化政策、優化服務、優化效率等方面“筑巢引鳳”，擦亮了“菏澤服務”營商環境品牌。截至2022年底，菏澤市在營市場主體90.17萬戶，同比增長7.25%，其中企業、個體工商戶分別增長7.71%和7.05%，市場活力不斷迸發。

“凈化板材車間項目預計建筑面積2.3萬平方米，自2022年12月初開工建設，近兩個月時間主體架構已建設完成。”定陶區荷凈（山東）凈化科技有限公司董事長黃海超說。是什么原因讓項目建設跑出“加速度”？黃海超表示，這得益于定陶區優越的營商環境，從審批到建設“一條龍”服務到位，高效的辦事效率，讓他很是感動！

項目落戶定陶區南王店鎮后，當地政府秉承主動服務、上門服務工作理念，當即就成立了“荷凈項目專班”，抽調工作人員，靠在項目建設現場，用心用情用力當好服務企業建設發展的“店小二”。“小到廠區內坑塘回填，大到協調辦理住建、稅務等部門手續,‘項目專班’工作人員全程為我們代辦。各有關職能部門還主動與我們對接搞好服務。”該公司總經理孫媛媛說。

波瀾壯闊欣回首，敢為人先又續征。如今的菏澤，正處于黃河流域生態保護和高質量發展戰略賦能助力，省委、省政府新一輪“突破菏澤、魯西崛起”行動即將實施，魯西新區建設和發展全面起勢的戰略機遇期，全市上下將埋頭苦干、勠力前行，乘勢而上、久久為功，加速構建關鍵性支點、現代化鏈條、一流生態圈的產業體系，大力推進綠色低碳高質量發展，為譜寫菏澤后來居上嶄新篇章不懈奮斗。