山東魚臺：全覆蓋升級“黨群服務中心”，筑牢村級黨組織主陣地

本報訊  付常雷  孔祥騰  記者尹明波報道  2021年以來，山東省魚臺縣以“為民服好務、為黨聚民心”為導向，對全縣234個行政村現有村級活動場所進行便民化親民化改造提升，通過拆除圍墻、優化服務，逐步建成集黨組織活動陣地、便民超市、快遞點、公共衛生間、衛生室、農資超市、幸福食堂、文化禮堂、辦公室等多功能于一體的村級黨群服務中心，為群眾提供“一站式”便民服務，筑牢村級黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的主陣地。

2021年初，魚臺縣決定選取26個村作為試點，對現有村級組織活動場所進行全面改造提升，打造成多功能、復合型黨群服務中心，不斷釋放出了服務群眾的惠民紅利。試點成效超出預期，26個村級黨群服務中心改造完成后，逐漸成為全村人氣最旺的地方。魚臺縣決定增選57個村進行改造提升，2021年建成83處黨群服務中心。同時，確定按照三年三個批次的規劃，在全縣全面鋪開。2022年，實施第二批次77個村改造提升，“七一”前全部投入使用；2023年一季度將完成第三批次74處建設任務，全縣234個行政村將實現黨群服務中心面貌煥然一新，綜合功能得到充分發揮，村黨組織政治功能和組織功能持續增強。

為全面拓展村級活動場所服務功能，魚臺縣將黨群服務中心建設作為“縣委書記突破項目”，成立工作專班，合力推進實施。為防止“千村一面”，明確提出“規劃先行、改造為主、各具特色、分批實施”的推進思路，對現有村級活動場所以改造為主，避免大拆大建。按照“黨建民生一體化、功能復合集聚化、服務群眾敞開化”的工作思路，原則上統一拆除圍墻大院，開放為辦公活動空間，建設開放式綜合型黨群服務中心。與此同時，魚臺縣以黨群服務中心為載體，整縣制推進農村幸福院建設，配建幸福食堂，為老年人提供就餐服務，切實將黨群服務中心打造為“黨群民生一體化、功能復合集聚化、服務群眾敞開化”一站式平臺。

在推進建設黨群服務中心過程中，魚臺縣堅持縣級統籌、多方籌資，整合鄉村振興基礎設施提升專項債、省市派第一書記幫扶資金和縣財政資金三方資金7000余萬元用于黨群服務中心建設。此外，探索創新村級黨群服務中心投融資機制，解決了投融資的收益問題，實現了多方共贏。魚臺縣還制定了《管理使用通用規范》，設計制作村級黨群服務中心標識和功能導視圖，實現了運營標識、陣地標識和對外公開競價承包的三統一，既避免黨群服務中心“空心化”“有名無實”，又增加村集體經濟“造血”功能。

基本公共服務滿意度調查排名由2021年全省第31位上升到2022年全省第16位、全市第1位；2021年被評為全國信訪工作“三無”縣，2022年獲評全國信訪工作示范縣……現如今，通過連續3年的努力，魚臺縣農村基層黨組織服務群眾的陣地載體得到提檔升級，凝聚力顯著增強，黨群干群關系更加和諧融洽，村級集體收入和群眾滿意度也實現了大幅提升，全縣234個村級黨群服務中心成為魚臺農村人氣最旺盛的地方。