山西大規模設備更新和消費品以舊換新有序開展

中國經濟導報 中國發展網訊 苗鋒 記者郭建軍報道 推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼于高質量發展大局作出的重大部署，是山西擴大投資、促進消費的重大機遇，也是推動產業高端化、智能化、綠色化，發展新質生產力的迫切需要。省發展改革委堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，會同各市各部門迅速開展行動，從構建政策體系、完善工作機制、強化資金支持、加大宣傳力度等多方面發力，推動我省大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得階段性進展。

著力構建“1+N”政策體系

在省委、省政府的高位推動下，山西實施方案于3月30日在全國率先出臺，聚力實施重點領域設備更新、消費品以舊換新、暢通資源循環利用鏈條、標準提升銜接四大行動，提出45條具體舉措。

重點領域設備更新行動聚焦工業、農業、建筑、交通運輸、教育、文旅、醫療七個領域設備更新改造。

消費品以舊換新行動聚焦汽車、家電、家裝等耐用消費品以舊換新。

暢通資源循環利用鏈條行動旨在完善廢舊產品設備回收體系和二手商品流通交易體系，提高廢棄物資源化和再利用水平，促進資源節約和環境保護。

標準提升銜接行動提出加快制修訂一批地方標準、積極參與國家標準制修訂和強化產品技術標準提升。

實施方案聚焦產業提質增效，立足我省產業結構特點，從供給、需求兩端發力。

緊扣推進數智轉型，將數字化轉型、智能化升級作為大規模設備更新的重要方向。

著眼要素精準保障，在財稅、金融、用地、用能等方面多管齊下、協同發力，提供一攬子支持政策。

積極推動各市各部門加緊制定具體方案，目前，省商務廳已經印發了消費品以舊換新方案、省工信廳已經印發了制造業領域設備更新方案，其他相關部門正在研究制定各領域方案。

建立工作推進機制

參照國家模式，省發展改革委牽頭建立了推動大規模設備更新和消費品以舊換新廳際聯席會議制度，明確部門職責，強化政策協同，為推動大規模設備更新和消費品以舊換新提供了有力的支持。

召開廳際聯席會議，統籌各領域工作加速開展。

建立了“日調度、周報告、月總結”的工作調度機制，聚焦重點領域設備更新和消費品以舊換新摸底調研、方案制定、資金支持等方面情況，緊密跟蹤各市各部門工作進展，進一步壓實部門和地方責任。

同步建立了工作簡報制度，及時總結各市、各部門工作進展和其他省份典型經驗。

推動各市迅速開展工作

省發展改革委組織各市召開了推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作會議，傳達國家發展改革委有關會議精神，通報工作進展，部署各市方案制定和超長期特別國債項目儲備工作，要求各市不等不靠，積極主動開展工作。

各市迅速行動，積極推進制定方案、摸底調研、謀劃儲備項目等工作。目前，呂梁、晉中、晉城三市的方案已經印發實施，其他各市也在積極推動，預計近期將陸續出臺。

謀劃儲備項目，積極爭取國家資金支持

新一輪設備更新覆蓋面廣，是涵蓋多個行業多個領域的大規模集成行動，省發展改革委會同各市各部門全面梳理制造業、能源、建筑和市政、交通運輸、農業、教育、醫療、文旅、科技等領域設備更新需求和投資計劃，謀劃儲備重點項目，積極爭取國家資金。

在前期謀劃儲備項目的基礎上，正在會同各市各部門緊鑼密鼓地開展超長期特別國債的項目申報工作，目前確定的申報方向包括重點領域節能降碳、環境基礎設施建設、再生資源循環利用等領域，其他各領域設備更新國家近期也將部署項目申報工作。

安排省級基本建設資金對設備更新改造項目貸款給予“免申即享”貼息支持

省發展改革委擬安排省級基本建設資金2億元，對工業、農業、建筑、交通運輸、教育、文旅、醫療等領域設備更新改造項目貸款給予“免申即享”貼息支持，目前起草了貸款貼息實施細則，正在征求各部門意見，近期印發實施。

廣泛開展政策宣貫

組織召開了推動大規模設備更新和消費品以舊換新新聞發布會，對我省實施方案和政策舉措進行全面解讀，工信、財政、住建、交通運輸、商務、市場監管等部門分別就各領域工作情況答記者問，積極回應社會關切，營造良好社會氛圍。