整治形式主義為基層減負

中央紀委國家監委網站　楊文佳

習近平總書記近日在湖北考察時指出：“要持續為基層減負，讓基層干部能夠用更多時間和精力來服務群眾。”黨的十九大以來，在習近平總書記親自部署推動下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，采取一系列有力措施，取得了明顯成效。同時要清醒地看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功，要常抓不懈、久久為功。網友們在中央紀委國家監委網站留言板積極留言，分享對此的認識體會，并提出意見建議。

堅持上下聯動為基層干部松綁減負

清風揚帆：近年來，“文山會海、表格報告、拍照留痕、打卡考核”等一些長期困擾基層的形式主義問題不同程度地減少，獲得了基層干部的一致點贊。但為基層減負是一項系統工程，還需常抓不懈、久久為功。要在切實精簡文件、會議上再發力，發“小快靈”“接地氣”的文，開務實管用、解決問題的會，不斷把精文減會成效轉化為基層干部抖擻精神、擔當作為的精氣神。同時要厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，以合理務實的權責“單子”有效減輕基層干部肩上的“擔子”，讓廣大基層干部心無旁騖耕好“責任田”、做好“分內事”。

溱洧云英：為基層減負要著力抓好“關鍵少數”。“頭雁效應”啟示我們，做任何事情，只要領導干部能夠堅持身體力行、以上率下，發揮好示范帶頭作用，就能事半功倍。糾治形式主義、官僚主義問題，也是同樣的道理。風成于上，俗化于下。如果上級單位、“關鍵少數”自覺樹立正確發展觀、政績觀，用好調查研究傳家寶，始終站在人民立場想問題、做決策、辦事情，帶頭精文減會、反對鋪張浪費，將更多時間和精力投入到解決實際問題上，那么下級自然會有樣學樣，實事求是、求真務實、真抓實干的過硬作風也會蔚然成風。

密城夏心：堅持上下聯動為基層干部松綁減負。“下之所以為，惟上是視。”加重基層負擔的形式主義問題表現在下面，源頭往往在上級機關和部門。一些上級部門單位干部作風不實，對基層情況不掌握，做決策脫離實際，上面拍腦袋、下面跑斷腿。一些基層干部政績觀錯位、責任心缺失，“看上不看下”“唯上不唯實”，只求領導“滿意”不對人民負責。為此，要堅持上下聯動，抓住“關鍵少數”，督促從領導機關和領導干部改起，經常性深入基層聽真話、察實情，對自身存在的形式主義、官僚主義問題，主動查擺、帶頭整改。上下貫通一體糾治，該哪一級整改就推動哪一級整改，涉及多個部門的還要協同聯動、同題共答、共同整改，才能確保問題真改、實改、改到底、改到位。

把“應減之負”減下去　把“應盡之責”擔起來

鹿城豐匯：為了更有效地幫助基層減輕負擔，需要減少不必要的考核和評估，考核應更加注重實際成果和群眾滿意度，而非依賴留痕和材料的數量。對現有的工作流程進行全面梳理，去除繁瑣、重復的環節，提高工作效率，整合服務資源，提供“一站式”或“一門式”服務，減少群眾和基層干部辦事的奔波，推動信息共享和協同辦公，減少部門間的重復勞動和信息孤島。

清風贛榆：整治形式主義為基層減負需要“減準其負”。要聚焦文山會海層出不窮、過頻考核屢禁不止、花式創建改頭換面、布置任務級級提速、動輒留痕加重負擔等形式主義、官僚主義問題，深入基層找準“病灶”，建立問題清單，動真碰硬、精準施策，真正把基層的額外負擔找出來，切實把“應減之負”減下去，把“應盡之責”擔起來，推動形成你追我趕、爭先發展的生動局面。

浩然之氣：要對五花八門的政務APP、數量繁多的微信工作群仔細甄別、嚴格管理。開發政務APP、建立工作群的本意是優化工作流程，提高工作效率，為群眾辦事提供便利，但現在有些政務APP、工作群偏重簽到打卡、考核留痕、任務下發等功能，緊急通知、周報月報、電子表格等讓人應接不暇，基層干部在“請及時查收、請按時報送、收到請回復”的信息叢林中疲于應付、茫然失措，不僅不能增進工作效率，反而增加了基層負擔。對這些APP、工作群，該整改的要嚴格整改，該取締的要堅決取締，切莫讓其成為綁架基層干部時間和精力的工具?！　?/p>

讓基層干部工作起來更有底氣、更有干勁、更有奔頭

清風曉月：形式主義、官僚主義之弊確實非一日之寒，它們根植于一些黨員干部的思想深處和工作習慣中，要徹底根除這些頑疾，必須常抓不懈、久久為功。減輕基層負擔不僅是提升工作效率的需要，更是密切黨群關系、提升群眾滿意度的必然要求。要持續開展作風教育，引導黨員干部樹立正確的政績觀，從根本上抵制形式主義、官僚主義。要優化考核機制，建立以群眾滿意度為核心的考核體系，減少不必要的文件和會議，讓基層干部有更多時間深入一線。要加強監督問責，對形式主義、官僚主義問題嚴肅查處，加大曝光力度，形成有力震懾。要提升服務效能，簡化工作流程，提高工作效率，確?；鶎痈刹磕軌蚣芯鉀Q群眾實際問題。

龍游詹家人：經過一個時期對形式主義的整治，過頻過繁的檢查考核“退燒”了，事事留痕、層層加碼的“老毛病”改了不少，假作為、慢作為的現象少了，但整治形式主義為基層減負既是攻堅戰也是持久戰。要統籌好“當下改”和“長久立”，發揮制度的作用至關重要，如果制度執行失之于寬，就會導致“治一治就好轉，松一松就反彈”的問題長期存在。為基層減負和賦能，執紀監督問責不可少，確保制度發生效力，就要用好正向激勵和懲戒措施，對具有一定典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項整治和清理，切實引導廣大黨員干部樹立正確政績觀。

紅塔小鐵花：整治形式主義為基層減負，必須將減負和賦能一體規劃、同向發力。一方面，要聚焦“為何減、減什么、怎么減”的問題，通過翔實的調查研究做好謀劃和部署，摸清楚形式主義的癥候與成因，找準病灶所在，列出減負清單，拿出有針對性、切合實際的意見和辦法，解決好層層加碼、文山會海、繁文縟節等頑疾；另一方面，要緊盯基層“干什么活、辦什么事、擔什么責”的實際，建立完善基層與各級部門之間的職責事項、考核管理、協作聯動等長效機制，強化基層資源保障，推動更多社會資源、管理權限和民生服務向基層傾斜，賦予基層干部與其職責范圍相匹配的職權，讓基層干部工作起來更有底氣、更有干勁、更有奔頭。