蘭州西固：人社部門精準施策 助力民營經濟健康發展

中國經濟導報、中國發展網訊 杜家鑫 記者王斌報道 甘肅省蘭州市西固區人社局圍繞“做優人社服務、助力民企發展”工作主線，落實惠企政策，強化助企措施，提供便企服務，助力民營企業生產經營，促進全區民營經濟持續健康發展。

累計發放穩崗補貼金額一千多萬元

西固區人社局深入落實企業失業保險穩崗返還、招用年度內高校畢業生就業獎補、就業見習補貼等援企惠企政策，鼓勵民營企業吸納就業。截至今年3月底，累計為313家企業發放穩崗補貼金額1103.64萬元。采取線上云招聘和線下專場招聘會相結合的方式，積極搭建招聘求職服務平臺，依托西固就業微信公眾號推送《西固區人力資源市場網絡招聘會崗位信息》8期，動態發布用工信息10045條，舉辦民營企業招聘活動2場，推介用工崗位765個，達成就業意向79人。針對小微企業融資難的問題，持續加大創業擔保貸款力度，實施銀行審核由后置變前置的流程再造，最大限度提高貸款審核發放效率，為符合條件的5家小微企業發放創業擔保貸款630萬元，減輕民營企業負擔。緊盯民營企業急需的緊缺職業，大規模開展職業技能培訓、崗前培訓和以工代訓，通過直播平臺、錄制短視頻等形式推送美容美發、中式烹調師等線上培訓課程83次，課程點擊與瀏覽量達25萬余次。同時，加強政策宣傳和指導服務，鼓勵引導民營企業自主開展崗前培訓、職工在崗培訓、以工代訓等各類培訓，不斷提升職工技能素質。

建筑業新開工項目參保率達到100%

西固區人社局深入實施以未參保中小微企業為重點對象的擴面征繳工作，鼓勵引導中小微企業積極參保、持續繳費，引導小微民營企業和建筑業農民工優先依法參加工傷保險，建筑業新開工項目參保率達到100%，基本實現法定人員全覆蓋。按照國家階段性降低失業保險、工傷保險費率延期執行的政策規定，認真做好測算和政策延續各項準備，開展階段性緩繳期結束后補交經辦工作，并積極提供靈活就業人員緩繳政策解讀和經辦服務，推動穩企惠民政策落細落實。認真落實養老保險發放標準調整政策和階段性降低失業、工傷保險費率政策，深入推行“老來網APP”人臉識別認證、社區核查認證和特殊認證模式，按時足額發放養老、失業、工傷保險待遇，社會化發放率達到100%。為方便民企及其職工辦理社保業務，推動“智慧社保”系統上線運行，初步實現養老、失業、工傷3個險種業務經辦線下“一窗辦”和線上“一網辦”；大力宣傳普及和推廣應用電子社保卡，加快推進民企職工憑卡“認、查、繳、辦、發”業務一卡通用；加強社保經辦網上大廳建設，企業職工網上經辦系統、“西固社保”微信平臺、覆蓋鄉街的自助終端查詢機全面運行。

高效化解民營企業勞動爭議糾紛

西固區人社局加大對《勞動法》《保障農民工工資支付條例》等政策法規的宣傳和指導服務，指導督促在建項目全面落實農民工工資支付 “五項制度”，完成轄區在建項目“隴明公”平臺核驗注冊，為甘肅德勝建筑工程有限責任公司等企業申請啟用農民工工資保證金，確保農民工工資按時足額支付。深入開展用人單位落實勞動合同制度專項行動，指導民營企業落實勞動用工備案制度，及時提供新簽、續簽及變更勞動合同指導服務和在甘肅省大就業信息管理網上業務經辦系統備案服務，并完善勞動關系政府、工會、企業三方協商協調機制，提升集體協商質量，勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上。充分發揮區仲裁、鄉街和企業勞動爭議調解機構作用，健全勞動人事爭議多元處理機制，深入推行“一案五調” (即案前、案中、庭前、裁前和案后全程調解)和 “五快”(即快審查、快立案、快送達、快審理、快結案)仲裁機制，深入推行“互聯網+仲裁”模式，高效化解民營企業勞動爭議糾紛60件。

鼓勵支持民營企業吸納高校畢業生就業

西固區人社局深入落實引導高校畢業生進企業服務、青年就業見習等項目，今年以來推薦認定蘭州寶峰賓館管理有限公司等6家單位為蘭州市青年就業見習基地，做好宣傳動員和指導服務工作，鼓勵支持民營企業吸納高校畢業生就業。積極協調各行業主管部門加強政策宣傳服務，做好民營企業引進急需緊缺人才計劃的推薦上報工作。認真指導民營企業健全專業技術人才培養、使用、評價、考核機制，并做好資料審核及推薦上報工作，完成甘肅隴生祥建筑工程有限公司等11家企業167名工程師的職稱評審，推動企業人才隊伍結構進一步優化，促進民營企業人才成長發展。在指導落實民營企業專業技術人才工資分配激勵政策的同時，深入開展企業薪酬調查工作，認真摸排企業運營、員工數量、薪酬結構等指標情況，深入宣傳相關政策，指導填報薪酬，為提高民企人才待遇水平、穩定民企人才隊伍提供指導和服務。

服務事項“一窗辦” 便民服務事項“一網辦”

據西固區人社局負責人介紹，該局深入實施人社快辦行動，完成9個企業群眾眼里的“一件事”打包辦理和10個高頻服務事項提速辦理，實現人社服務事項“一窗辦”和部分便民服務事項“一網辦”，推進更多事項實現簡便辦理。優化企業特殊工時、民辦職業學校、人力資源服務機構審批管理機制，配備專用設備免費印制相關證照，分別審批甘肅永輝超市有限公司338名員工實行特殊工時工作制和甘肅冠才、蘭州瑞麟鑫業等兩家人力資源有限公司的人力資源服務許可。充分利用西固人社今日頭條和西固就業、社保、勞動監察微信公眾號及人社服務窗口、上門指導服務等多種載體和形式，大力宣傳惠企惠民政策、便民服務舉措和特色亮點工作，促進人社政策知曉度和影響力不斷提升，特別是以“西固就業”二維碼的形式向各村、社區推送網絡招聘活動崗位信息，使就業困難人員通過掃二維碼，獲取崗位信息，實現快速就業。