遼寧省2024年度集采目錄內框架協議采購工作圓滿完成

中國發展網訊 記者施文郁報道 截至2024年12月底，遼寧省財政廳組織全省各有關部門全面完成2024年度集采目錄內框架協議采購工作，積極構建了覆蓋范圍廣、執行效率高、節約效益顯著的框架協議采購體系，為深化政府采購制度改革提供了實踐樣本。

降本增效，初顯制度成效。本輪征集工作共覆蓋21個品目，涉及450個包組、546家供應商、5490個投標商品；最終成交包組384個，入圍廠商429家，入圍商品4535件，涉及品牌485個，入圍商品的價格基本低于市場價10%，預計全年可節約財政資金近億元。

多措并舉，推動創新突破。遼寧省財政廳制定了《遼寧省政府采購框架協議采購方式實施方案》，明確“省域統采、分工協作，全省共享采購結果”的工作模式，確立21個首批集采品目清單，實現全流程閉環管理。一是省、市兩級集中采購機構會同財政部門開展市場調研、專家論證，科學編制采購需求標準，確保方案的合規性。二是采購方案經社會公示征求意見后，由財政部門嚴格復審，組織技術、法律、軟件等領域專家召開專項論證會，逐項優化實施方案。三是實施“全省一盤棋”調度機制，科學分配任務至省本級及13個市級采購機構，定期跟蹤督導，確保任務按期保質完成。

數字賦能，實現系統同步。遼寧省財政廳組織運維團隊，先行布局信息化建設，在研究部署實施方案的同時，同步研究推進框架協議電子化采購系統開發。歷經10個月，正式上線“遼寧框架協議電子化采購系統”，實現全流程線上管理，同步解決與現有網上商城系統的銜接問題，采用“征集先行，框架協議系統上架與網上商城系統下架同步”的應對策略，確?？蚣軈f議系統與網上商城系統無縫銜接。

強化監管，穩固市場秩序。為推動集采目錄內框架協議采購有序開展，遼寧省財政廳專門印發文件，強調全省各地區、各單位要嚴格按照框架協議采購第一階段征集結果執行采購活動，應當在框架協議電子化采購系統中展示的第一階段入圍供應商范圍內，通過直接選定或二次競價方式確定第二階段成交供應商，并要求各級財政部門認真履行監管職責，督促采購人規范采購行為，依法依規處理框架協議采購投訴，維護供應商合法權益。同時，為解決各級集中采購機構對框架協議采購的政策把握以及系統操作的問題，遼寧省財政廳多次組織業務培訓，先后舉辦了線下和線上框架協議采購系統操作培訓30余次。并與運維團隊一起組建了框架協議采購系統專屬客服團隊，確保有求必應，及時有效解答各類問題。

下一步，遼寧省財政廳將進一步完善相關制度建設，打造框架協議采購全流程監管體系，研究將服務類品目納入框架協議采購范圍，探索建立供應商履約評價機制，優化框架協議電子化采購系統功能。并持續加強業務培訓，加大對框架協議采購相關政策的宣傳力度。