3月7日起北京城市副中心行使新一批 市級行政權力

中國發展網訊 記者成靜報道 2月28日，北京城市副中心圍繞新一批市級賦權召開新聞發布會，全面宣傳解讀市政府向副中心管委會和通州區政府有關部門賦予新一批市級權力事項。

發布會上，副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍介紹，本次市級賦權共計184項。從賦權空間上來看，主要由兩部分組成，一是對城市副中心規劃范圍及拓展區范圍（不含亦莊新城通州部分、約812平方公里）賦權101項，由副中心管委會承接46項，由通州區承接55項。二是對自貿區組團范圍（10.87平方公里）賦權83項，由副中心管委會承接19項，由通州區承接64項。 從賦權內容來看，大體可分為審批權和監管權兩類，其中審批權103項，主要包括投資審批、工程建設項目審批、文娛經營活動審批等事項，由副中心管委會承接64項，由通州區承接39項。監管權81項，主要是對政府固定資產投資項目的行政檢查以及食品安全、工程建設領域行政處罰事項，由副中心管委會承接1項，由通州區承接80項。從權力來源看，共涉及市住建委、市交通委、市文化和旅游局等12個市級部門。

“目前，副中心實際承接市級賦權已達到308項，副中心權力體系更加完整、'副中心的事副中心辦'的體制機制更加有力。”胡九龍介紹說，經過連續三次對副中心賦權，副中心實際承接市級賦權已達到308項，其中副中心管委會承接178項（包括副中心范圍賦權事項149項，僅限自貿區范圍賦權事項29項），占58%；通州區政府承接130項（包括副中心范圍賦權事項55項，僅限自貿區范圍賦權事項75項），占42%。三次賦權呈現顯著特點：

一是事與權緊密對應，規劃建設領域審批權力鏈條基本形成“閉環”。二是權與責緊密對應，實現審批監管權責統一。三是副中心體制機制更加成熟。

對于北京市政府持續賦權向社會傳遞鮮明信號，推動副中心發生積極變化，胡九龍表示，這體現了北京市委市政府舉全市之力對副中心建設的堅定支持。每次市級賦權都推動副中心發生了積極變化。而且，賦權給增強副中心改革創新動力、擴大改革創新成果創造了條件和空間。

北京城市副中心黨工委委員、管委會規自局局長，北京市規自委副主任李晉介紹說，新一批市級賦權涉及規劃和自然資源領域共15項，具體由北京市規自委通州分局行使。通過三次賦權，城市副中心承接規劃和自然資源領域市級賦權共64項，在副中心及拓展區范圍內，國土空間規劃及城市設計編制審查，土地征轉、利用、儲備，建設項目用地預審、規劃許可、規劃核驗等規劃和自然資源領域市級職權實現全鏈條全流程“閉環”運轉，真正體現了“副中心的事副中心辦”。

北京城市副中心黨工委委員、管委會建管局局長，通州區副區長盧慶雷介紹，此次市級賦權建管局新承接42項，其中，在副中心及拓展區（812平方公里）范圍行使職權23項，在自貿區（10.87平方公里）范圍行使職權19項，涉及市住建委、市交通委、市水務局、市園林綠化局、市生態環境局5個市級部門。賦權承接后，將由副中心管委會建管局對應行使5個市級部門的相應權限。

北京城市副中心黨工委委員、管委會副主任、文旅區管理局局長，通州區副區長楊磊表示，本次是副中心首次全域承接（除亦莊新城通州部分外）文旅行業相關行政職權，也是文化旅游區管理局首次作為賦權的具體承辦單位參與賦權承權工作，一共承接三類21項行政審批類市權，主要包涵：外國投資者在通州文化旅游區設立中方控股文藝表演團體從事營業性演出活動審批，外國投資者在北京市特定區域內設立演出場所經營單位從事演出場所經營活動審批，外國投資者在北京市特定區域內從事獨資經營的娛樂場所經營活動審批。

“此次市級賦權，有利于打造副中心國際一流營商環境，吸引外國投資者前來投資興業；有利于做強副中心文化旅游主導功能，在高質量發展進程中更好地與國際接軌，打造更多國際標準的文旅產品和消費場景；也有利于發揮環球影城外溢效應，帶動‘一區一河三鎮’重點區域高質量發展。”楊磊表示。