河北2024年以工代賑專項資金可帶動全省10118人就業

中國發展網訊  谷偉光 記者成靜報道  河北省發展改革委深入貫徹落實省委、省政府有關決策部署，按照《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》（冀發〔2024〕1號）有關要求，持續抓好以工代賑工作，積極爭取中央以工代賑專項資金37784萬元，比2023年增長30%。支持全省11個設區市實施74個以工代賑項目，計劃發放勞務報酬13526萬元，預計吸納帶動項目地農村群眾10118人實現就地就近就業，人均增收1.3萬元。其中，持續加大對“23.7”洪澇災害受災縣支持力度，共安排66個以工代賑項目在受災縣（市、區）實施，擬安排項目數量占總量的89%，擬安排中央專項資金33010萬元，占到位資金的87%，計劃發放勞務報酬11795萬元，預計吸納務工群眾8696人，這將有效拓寬當地受災群眾和低收入群體就業渠道，實現受災群眾和低收入群體就近就業增收，進一步改善鄉村生產生活條件，全力激發群眾內生發展動力。

聚焦重點地區和重點對象是關鍵。以工代賑中央資金主要投向以欠發達地區為主，向原深度貧困地區、省級鄉村振興重點幫扶縣、革命老區、產糧大縣、受自然災害影響較大地區以及易地扶貧搬遷任務重地區等傾斜，重點支持勞務用工量大、技術門檻低、工程機械作業少的農村中小型基礎設施建設項目，優先吸納低收入群眾特別是農村脫貧人口、因災需賑濟人口、防止返貧監測對象、易地搬遷脫貧群眾等參與項目建設，在家門口實現就業增收。

把握群眾就業和增收是根本。以工代賑項目牢牢扭住促進群眾就業增收這個“牛鼻子”，按照“項目建設是平臺載體、就業增收是根本目標”的要求，最大程度挖掘項目用工規模，最大可能吸納當地群眾參與建設，最大幅度提高勞務報酬發放占比，多種方式開展培訓提高務工群眾技能，將賑濟模式由傳統的“搞建設、發報酬”，延伸到“提技能、增崗位、得分紅”。2024年，以工代賑項目計劃發放勞務報酬占中央投資的比例達到35.8%，10118名受災群眾和低收入群體將通過參與勞動和技能培訓實現“既拿報酬、又長技能”。

改善當地基礎設施條件是目的。以工代賑中央資金在充分吸納帶動群眾務工和發放勞務報酬的同時，通過工程建設有效改善項目地村容村貌和人居環境，提升農村產業發展配套基礎設施條件。2024年計劃修建通鄉通村路、生產便道等各類道路430多公里，開挖或鋪設各類供排水管網近180公里，修建小型橋梁、涵洞、水塘等近90座，修建小型堤防、干渠120公里等，有效提升全省農村基礎設施水平，為建設和美鄉村打下堅實基礎。

下一步，河北省發展改革委將嚴格落實省委、省政府有關要求，把解決群眾就業增收問題作為以工代賑工作的出發點和落腳點，督促指導地方加快以工代賑項目開工進度，同時會同相關部門在增發國債項目、重點工程項目、農業農村基礎設施建設領域，特別是災后恢復重建項目建設中大力推廣以工代賑方式，擴大勞務報酬發放規模，充分發揮以工代賑穩就業、保民生、促消費的作用，推動投資、就業和居民收入增長良性互動。