關稅戰對中非合作影響幾何？2025中非工業論壇專家研討會在京舉行

中國發展網訊 記者成靜報道 4月25日上午，由中非工業合作發展論壇舉辦的“2025中非工業論壇專家研討會暨關稅戰對中非影響與非洲營商環境分析”在京舉行。外交部、商務部、社科院、中土研究院、尼日利亞第一銀行等相關部門專家出席研討會。

中非工業合作發展論壇秘書長程志剛詳細介紹了本年度論壇工作計劃。他提到中非工業合作發展論壇連續10年發布非洲工業化前景指數報告和非洲營商環境報告，為中非投資貿易合作提供了有利參考。今年論壇國際部和信息中心結合非洲的安全形勢、工業增長推出了非洲綜合營商環境前景分析報告前20強：毛里求斯、塞舌爾、埃及、摩洛哥、南非、塞內加爾、肯尼亞、加納、突尼斯、盧旺達、尼日利亞、坦桑尼亞、埃塞俄比亞、阿爾及利亞、贊比亞、科特迪瓦、博茨瓦納、納米比亞、烏干達、加蓬，給廣大中國赴非投資者提供信息支持。

他說中國對美國“對等關稅”果斷打出反制“組合拳”，保持了冷靜與定力，一系列反制措施精準果斷。雖然我國外貿出口和資本市場會短期承壓，但鑒于我國龐大的國內市場規模和強大的產業鏈韌性，我國經濟長期向好的趨勢不會改變。同時，我國應對貿易摩擦的經驗更加豐富，出口結構更加多元，產業鏈完備性和供應鏈韌性也更強，應對外部沖擊更從容。中國貿易創新有助于提升出口競爭力，跨境電商、新型離岸貿易等新技術、新產品、新場景、新業態加速涌現。

美國作為全球最大的經濟體之一，其關稅政策的變動直接沖擊了全球貿易的正常秩序，使得全球產業鏈面臨斷裂風險和重構壓力。不僅在短期內擾亂了貿易秩序、推高了通脹、抑制了經濟增長，還在中長期加速了全球產業鏈重構和多邊貿易體系變革。同時，美國關稅政策也反向推動非洲國家對外貿易格局向更多元化方向調整發展，對非洲國家而言，這既是風險，也是機遇。目前，非洲各國正加速推進《非洲大陸自由貿易區協定》，深化區域內貿易合作，挖掘區域市場潛力。

與會專家圍繞關稅戰對中非的影響展開深入交流。詳細探討了當前非洲各個國家營商環境和美國關稅政策對非洲各國的影響。中國非洲研究院研究員李智彪說針對當前美國關稅政策，中國應轉移產業到非洲，但在轉移過程中要避免，歷史上發生在美日產業轉移時的產業空心化問題。商務部中國國際貿易學會自貿區港委員會秘書長李自滿表示，中美關稅戰引發的全球產業鏈重構浪潮正在深刻改變中非經貿格局。中非經貿關系正經歷從商品貿易向價值鏈融合的歷史性跨越。中非合作需要超越傳統“資源換基建”模式，在數字經濟、綠色制造、區域價值鏈等新維度構建更具韌性的伙伴關系。這既是中國企業全球化布局的戰略選擇，更是非洲工業化進程的歷史機遇。中土研究院院長鄭軍說中土集團在非業務已遍布非洲48個國家。他提到美非兩國貿易額不高，對非影響不大，此次美國對非51個國家加征對等關稅加速了非洲自貿一體化的進程。原外交部非洲司司長程濤大使表示，非洲不是天堂，也不是地獄，是人間。我們應多去非洲實地考察，減少對非洲國家的偏見，拉近與非洲的距離。美國關稅政策只是個過程，中國堅持本國貿易政策，對非33個國家實行零關稅政策。中國是非洲對外貿易第一大貿易國。他說非洲未來潛力極大，人口增長速度快，年輕化，中產階級比例上升等，會有更大市場。國內企業應把自己的產品對路改造，提高對非適應度，通過非洲自貿區和“一帶一路”政策來支持非洲本土工業化，加快中國和非洲國家的大循環。尼日利亞第一銀行駐華首席代表王傳強從金融角度分析了美國關稅政策對非洲的影響。他認為近年來很多中國企業到非洲投資建廠，是導致中非年貿易額增速放緩的主要原因。人民幣國際化穩步推進。他強調中國企業出海非洲的機遇大于問題，中國企業應以此次美國關稅政策為契機加大對非洲市場的進一步開發。最后專家們對中非工業合作發展論壇國際部和信心中心推出的2025非洲綜合營商環境前景分析報告表示贊同。

面對當前的經濟形勢，中國傳統制造型產業，勞動密集型產業等應逐步拓展到“一帶一路”共建國家以及其它新興市場。2025年中非工業合作發展論壇會繼續加強對非洲國家的調研，在“一帶一路”的框架下，進一步推動國內產能向非洲轉移，帶領國內工商界人士赴非考察，助力在非項目精準落地。