發改委：做好基礎設施領域REITs試點申報，鼓勵產業園開展試點

中國發展網訊  據國家發改委網站消息  國家發改委辦公廳印發《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知》（下稱《通知》），就REITs試點項目申報工作做出要求。

此次《通知》提出，優先支持基礎設施補短板項目，鼓勵新型基礎設施項目開展試點，主要包括：

   1. 倉儲物流項目。

 2. 收費公路、鐵路、機場、港口項目。

 3. 城鎮污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項目。

 4. 城鎮供水、供電、供氣、供熱項目。

 5. 數據中心、人工智能、智能計算中心項目。

 6. 5G、通信鐵塔、物聯網、工業互聯網、寬帶網絡、有線電視網絡項目。

 7. 智能交通、智慧能源、智慧城市項目。

此外鼓勵國家戰略性新興產業集群、高科技產業園、特色產業園等開展試點。項目應滿足以下條件：

  1. 位于國家發展改革委確定的戰略性新興產業集群，或《中國開發區審核公告目錄（2018年版）》確定的開發區范圍內。

  2. 業態為研發、創新設計及中試平臺，工業廠房，創業孵化器和產業加速器，產業發展服務平臺等園區基礎設施。

  3. 項目用地性質為非商業、非住宅用地。

值得注意的是，此次基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)在行業上聚焦在基礎設施等領域，并體現了防止“地產化”的態度?！锻ㄖ访鞔_指出，酒店、商場、寫字樓、公寓、住宅等房地產項目不屬于試點范圍。

《通知》與此前的40號文和征求意見稿相比，進一步細分了行業要求，規定了現金流、凈現金分派率的底線要求，鼓勵將回收資金用于基礎設施補短板建設。

《通知》明確試點項目滿足基本條件。其中包括：

一、基礎設施項目權屬清晰、資產范圍明確，發起人（原始權益人）依法合規擁有項目所有權、特許經營權或運營收費權，相關股東已協商一致同意轉讓。

二、項目運營時間原則上不低于3年。

三、現金流持續穩定且來源合理分散，投資回報良好，近3年內總體保持盈利或經營性凈現金流為正。預計未來3年凈現金流分派率（預計年度可分配現金流/目標不動產評估凈值）原則上不低于4%。

四、基礎設施運營管理機構具備豐富的同類項目運營管理經驗，配備充足的運營管理人員，公司治理與財務狀況良好，具有持續經營能力。

五、發起人（原始權益人）、基金管理人、基礎設施運營管理機構近3年在投資建設、生產運營、金融監管、工商、稅務等方面無重大違法違規記錄，項目運營期間未出現安全、質量、環保等方面的重大問題。