河南信陽：多措并舉 精準發力 以高質量項目建設支撐高質量發展

中國經濟導報、中國發展網訊 今年以來，信陽市牢記“兩個更好”殷殷囑托，牢固樹立“項目為王”鮮明導向，通過持續開展“三個一批”活動，聚焦主導產業，集聚優勢資源，著力培育綠色大家居、新能源裝備制造、先進鋼鐵材料、新型顯示等重點產業鏈（群），不斷提升產業鏈現代化水平，持續構建現代產業體系。

政策機制發力，打造信陽特色

制定行動方案，立足產業發展現狀和資源稟賦，結合全省產業鏈群發展布局，制定 11 個重點產業鏈行動方案，明確發展目標，促進相關縣區、鏈長單位、專班的互動，壓緊壓實工作責任，推動重大問題及時研究解決，形成工作合力。出臺招商引資工作導則,明確各縣區“1+1”主導產業和特色產業方向，圍繞六大主導產業、11條重點產業鏈，制定“四圖譜”“六清單”，以主導產業引領、核心企業帶動、本地企業配套、產業生態支撐為方向，發揮政府引導、市場主導作用，實施強鏈、育鏈、聚鏈、優鏈、延鏈招商。構建“蘇信對口合作”新模式。創建“合資公司+合作園區”和“龍頭企業帶動+組團式承接”模式，激發產業合作動能。組建“信陽市蘇信產業合作發展有限公司”，先后組織推介會4次、交流會3次、互動考察21場次。在信陽高新區和豫東南高新區分別建設蘇信合作園區，作為產業合作的載體和平臺，吸引蘇州中億豐等裝備制造龍頭企業入駐。開展“蘇信對口合作”招商，固始縣、淮濱縣組團式承接蘇州市外溢的紡織服裝產業。2022年5月至今，圍繞主導產業在蘇州累計招引簽約中億豐蘇信合作綠色智能制造產業園等項目118個，合同總金額311.1億，已投產80個。

突出重點環節，壯大產業鏈群。

緊抓項目謀劃儲備。按照“抓存量、抓增量、抓變量”的總體思路，堅持項目化推進，緊扣產業鏈關鍵環節，2024年謀劃儲備產業鏈相關項目400個，計劃總投資1943.26億元，年度計劃投資805.67億元。梯度培育重點企業。培育龍頭企業，打造梯度企業，目前已完成新增入規企業45家。加快上市公司培育工作，萬華禾香已進入上市前期；航天精工、三元光電、羚銳制藥等6家企業遴選為省制造業單項冠軍企業。加快推進綠色能源產業集群建設。推動“風光火儲”和“源網荷儲”兩個一體化項目和壓縮空氣儲能項目落地實施，探索源網荷儲一體化“信陽模式”，帶動全市綜合能源全產業鏈發展。

強化要素保障，破解瓶頸難題。

設立產業發展基金。組建6支百億級產業發展引導基金，設立高質量發展專項資金和信貸風險補償金，支持企業三化改造和重大項目建設。鼓勵子基金投早投小投科技，著力解決科技創新企業融資難、融資貴的難題。堅持助企紓困。堅持周一例會制度，由市（縣區）政府主要領導堅持每周一組織召開項目紓難解困市長專題辦公會議，幫助解決項目建設過程中存在的問題，有效推動項目快落地、快建設、快達效。上半年，推動287個項目的問題解決。

緊盯項目入庫，優化服務管理。

在全省率先建立以入庫納統為評價基礎的考核機制，加強發改系統與統計部門間的聯動，形成工作合力，圍繞手續辦理、項目實質性開工等重要節點，實施臺賬化管理，做好統籌協調、服務保障，確保實現顆粒歸倉，推動項目建設取得實效。（信陽市發展改革委 楊娜）