借鑒國際經驗 助力建設世界一流的海南自貿港

中國經濟導報 中國發展網訊  日前，DFS迪斐世聯合中國貿促會融媒體中心、《中國貿易報》社在中國國際貿易促進委員會（以下簡稱“中國貿促會”）禮堂舉辦專家研討和媒體發布活動，推動促進“公平創新、中國特色、引領示范，借鑒國際經驗，助力建設世界一流的海南自貿港”。中國貿易報社副總編輯華春雨、中國貿促會研究院院長趙萍、DFS迪斐世中國區總裁劉行淑、國研經濟研究院執行副院長黃斌、中國社會科學院旅游研究中心特約研究員曾博偉等參會，專家、學者、企業代表齊聚一堂，圍繞海南自貿港如何對標國際通行標準，優化免稅零售政策，將海南打造為具有中國特色、世界一流的旅游消費中心等議題進行洞見分享和建言獻策。

隨著2025年實現封關臨近，海南自貿港建設也進入成型起勢的關鍵發展期。根據最新官方消息，海南今年將完成封關軟硬件建設。

借鑒國際通行做法，以零關稅做大市場“蛋糕”

目前，海南自由貿易港的發展藍圖已經非常清晰，到2025年將初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系，到2035年成為中國開放型經濟新高地，到本世紀中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

根據《海南自貿港法》，海南自貿港全島封關運作后，將對目錄外的進口商品免征關稅，實行負面清單管理。零關稅、低稅率、簡稅制是國際自貿港最為典型的特征。在如此宏偉的藍圖下，海南如何發揮制度借鑒上的“后發優勢”，揚長避短，與國際上其他的旅游目的地一較高下？

中國貿促會研究院院長趙萍對于國際貿易有著長期觀察與研究，她表示，“海南自貿港定位是引領改革開放的示范地，我們需要充分借鑒國際經驗，大力推進制度集成創新，打造高水平的開放形態，共同將海南自貿港的‘蛋糕’做大，把海南建設成為具有世界影響力的國際旅游消費中心。”

從全球市場來看，成熟自貿港的制度安排和成功因素，通常將消費品排除在負面清單之外，對絕大部分進口消費品實施零關稅政策。“DFS迪斐世是全球領先的跨國奢侈品旅游零售商，隸屬于LVMH路威酩軒集團，擁有逾60年的奢侈品零售經驗，肩負著為行業發聲、倡導政策落地等責無旁貸的行業擔當和使命。”DFS迪斐世中國區總裁劉行淑表示，“我們最近注意到國內一個高端權威智庫撰寫的白皮書，提出的關于采用國際通行做法的建議，我們表示十分認同。”

劉行淑談到，政府對海南自貿港的愿景和承諾令人興奮。未來，真正的競爭是海南與其他爭奪全球移動消費者和投資者的目的地之間的競爭，因為它們一直在不斷創新和優化政策以吸引更多全球奢侈品零售支出的份額。DFS迪斐世以及背靠的LVMH路威酩軒集團的全球生態圈和經驗智慧，有信心能夠成為海南自貿港擴大免稅市場“蛋糕”的理想全球合作伙伴。

趙萍表示，免稅經濟已經成為海南自貿港的金字招牌，在加快境外高端消費品牌消費的回流方面發揮了非常重要的作用。海南能夠吸引更多的國際品牌和高端消費品進入市場，提升海南作為國際旅游消費中心的吸引力，從而吸引更多的國內外游客，促進旅游業和相關產業的發展。

制度設計公平創新，免稅及有稅市場主體平等競爭各展所長

海南自貿港的建設是中國響應全球經濟一體化，推動形成全面開放新格局的重要舉措。中國貿易報社副總編輯華春雨表示： “海南自貿港未來發展無疑具有巨大的潛力，現階段大家關注的是全島封關運作后，能否以開放創新的姿態面向全球企業和消費者，最終成為世界領先的免稅目的地。中國貿易報將充分利用發揮媒體優勢，助力海南自貿港高質量發展。”

更多的競爭和國內外參與者的投資將支持海南發展世界級的旅游和零售部門，這將創造一個吸引更多游客和更多投資的良性循環，這也能推動中國企業和產品更好地走向世界，提升中國在全球經濟中的競爭力和影響力。

DFS在奢侈品零售領域擁有60多年的零售專業經驗，通過全球合作，與700多個在各自領域佼佼者的國際品牌建立了值得信賴的伙伴關系。DFS迪斐世希望能夠把自身多年的經驗帶到海南，將這些國際品牌引入海南，充分利用 LVMH 路威酩軒集團的品牌整合資源和首發品牌優勢，不斷迭代升級三亞的奢侈品零售。這樣會為海南帶來三重好處：一是消費者層面，解決高端品牌供給不足問題，為國內外游客提供卓越的國際一線奢侈品品牌和體驗；二是行業層面，助力提升海南自貿港免稅零售的整體經營水平，使海南在競爭中脫穎而出；三是宏觀層面，吸引著700多家品牌企業能夠最終落戶海南，為政府的招商引資工作做貢獻，促進地區經濟發展和社會繁榮。

會上，DFS迪斐世以跨國企業的身份為海南零售業的繁榮發展多次建言建策，認為為了更好實現上述目標，海南的免稅零售運營主體應該更加多樣化，國際化；在全島封關運作后，有稅零售和免稅零售在商品進入海南自貿港環節的稅負應該基本持平，有稅零售和免稅零售監管并軌，應該保持或提升內地旅客每人每年的免稅購物離島額度。這將推動海南加速成為世界一流的自由貿易港和增長最快的旅游與奢侈品市場。

打造旅游消費中心，引領改革開放的示范地

海南的發展目前還是以本土傳統旅游和零售市場為主，而建設國際旅游消費中心是國家賦予海南“三區一中心”戰略定位之一。國研經濟研究院執行副院長黃斌表示，海南自貿港需要制定一系列兼顧中國國情、海南特色，又符合國際標準的落地政策，一方面推動海南向多元化、高端化的國際旅游目的地轉變；另一方面通過自貿港的建設，進一步深化改革，推進海南經濟高質量發展。

中國社會科學院旅游研究中心特約研究員曾博偉分析認為，免稅零售是海南自貿港建設國際旅游消費中心的重要組成部分，海南自由貿易港與海南旅游業高質量發展互促并進。海南旅游業擁有巨大的發展潛力，通過與自由貿易港建設的聯動，有望建設成為世界一流的海洋旅游目的地。

作為全球高端零售的引領者，DFS迪斐世在全球擁有超過400家門店，其中22家門店覆蓋全球主要商業中心和備受歡迎的旅游目的地。今年4月，DFS迪斐世與申亞集團簽約，共同打造三亞首個世界級的七星奢侈品零售和休閑娛樂勝地DFS迪斐世亞龍灣項目。劉行淑表示，DFS迪斐世亞龍灣項目將致力于以一流品牌陣容、多元形式渠道、精致難忘的購物體驗和無與倫比的個性服務，踐行對海南自貿港建設、中國旅游業發展和中國奢侈品零售美好未來的信心和承諾。整個商業體量達12.8萬平方米，其中包括全球最大的DFS迪斐世美妝世界、迪斐世尊享會奢華會所和亞龍灣最大的室內兒童游樂場。預計到2030年，該項目每年將吸引1600～1800萬游客，并在亞龍灣創造可觀的經濟收益。

在劉行淑看來，海南自貿港將為海南當地經濟發展和中國高水平對外開放提供巨大的推動力。希望通過DFS迪斐世亞龍灣項目，為海南自貿港的建設貢獻一臂之力，提升海南的國際知名度，助力海南自貿港在海內外發揮引領和示范效應。