云南推動完善機制提升能源保供能力

王鳳平  許孟婕  彭勇

隨著碳達峰碳中和工作的積極推進，在能源保供穩價、能耗“雙控”等一系列政策措施的大力推動下，云南省能源保供取得成效，生產銷售穩步增長，煤電油氣運行平穩，為國民經濟持續穩定恢復和滿足民生需求提供了有力保障。

2021年11月，云南省成立煤電油氣運保障工作領導小組，統籌協調全省煤電油氣運工作。作為其成員單位，云南省發展改革委認真貫徹落實國家、省關于能源保供的決策部署，多措并舉推動機制完善，不斷提升保障能源供應和解決問題的能力。

堅持以完善配套政策為先導，深入研究和優化能源保供政策措施。2021年11月，出臺《云南省今冬明春能源安全穩定供應實施方案》，提出有效釋放產能、強化電煤保障、加強稅收支持、合理疏導煤電價格等17條措施，按月跟蹤督促各事項推進落實情況，穩住能源保供基本盤。同年12月，印發《關于進一步做好增煤保電工作的通知》，強化目標導向和責任導向。截至目前，全省沒有出現拉閘限電、關閥限氣事件，通過系列強有力的政策“組合拳”，合理保障了用能需求、堅守住了民生用能底線。

多次召開會議專題研究增煤保電工作，選派業務骨干赴昭通、曲靖等地開展駐廠駐礦督導，并結合煤礦安全生產隱患排查整改工作開展明察暗訪，強化州（市）保供責任和火電企業購煤力度。建立煤電油氣運行情況日監測日報告制度，實現了在確保安全的前提下，電廠存煤穩步提升，截至2022年1月27日，全省統調電廠存煤可用天數達33天，同比去年增加123萬噸。

組織上游供氣企業全覆蓋簽訂供氣合同，每日監測油氣供應儲備情況，穩定天然氣供需預期，目前，全省天然氣日均供應利用量500萬立方米左右，能滿足工業、商業、民用、車用等全行業用氣需求。

針對煤炭供需緊平衡的實際，主動協調國家發展改革委運行局、中國鐵路昆明集團公司、陜西省發展改革委等部門，幫助企業協調解決電煤鐵路運力不足、煤炭供應偏緊等實際困難，及時為企業解燃眉之急。同時，制定并開展有序用電演練、天然氣可中斷用戶預案演練，實施精準有效調控。

督促各州（市）和企業加快簽訂2022年煤炭中長期合同和電力中長期合同，按日收集11家電廠、6個產煤州（市）2022年煤炭中長期合同簽訂情況。截至目前，2022年云南省煤炭、電力中長期合同簽訂量已達國家要求，有效穩定能源保供預期。