大連海關堅持規范執法不斷優化營商環境

中國經濟導報 中國發展網訊 記者施文郁報道

大連海關在學習貫徹黨的十九屆六中全會精神過程中，堅持用規范執法推動營商環境的不斷優化，透過基層一線發力，確保執法公示、過程全記錄、重大執決定法制審核三項制度落地見效，助力企業安心經營、專心創業，做到讓人民群眾放心滿意。

通過官方網站及微信公眾號，大連海關先后完成了辦事機構信息、執法依據、辦事指南流程圖等多項工作的網上公開公示工作。在此基礎上，大連海關還積極回應企業需求，進一步拓展政策解讀范圍，選取9個具體業務條線作為試點，覆蓋輻射檢疫、保稅、查驗等重要執法領域，由點到線及面的推動依法公開公示，使執法信息呈縱橫網格化鋪開，向業務領域全覆蓋方向堅實邁進。

“除了面向企業，我們還通過全員培訓、競賽評比和案例宣講等方式在內部開展工作，讓全體關員提升依法公開的意識，還在報紙、電視臺、網絡手機端等各種渠道發布消息、開展網絡投票等，提升全社會對三項制度工作的知曉度和參與度。”大連海關法規處處長王思越介紹說。

每天上午，在大連海關所屬大窯灣海關的查驗場地上，每組查驗關員在查驗進口貨物時，都會拿著一臺類似小型平板電腦的手持設備，關員用這臺設備對各重要節點進行拍照記錄，實時上傳查驗結果并在線提交審核，一般不到20分鐘就能完成作業。

這種移動查驗設備，可以實現邊查、邊記、邊拍、邊傳的“一站式”記錄實現執法高效，和關員身上佩戴的另一臺全程錄像的執法記錄儀配合使用，實現了前端記錄+后臺監控+即時處置”的全方位、多維度的立體監督效果。

截至2021年11月，大連海關已經在所轄口岸、稽查、空港三個業務領域全部建立了上述查驗單兵執法模式的行政執法全流程管理規范。

“海關做出的每一項重大行政執法決定不但能確保國家法律規章得到執行、政策予以落實，更關乎到廣大進出口企業和人民群眾的切身利益，我們落實好審核制度，就是為國家把好門、為群眾辦實事。”大連海關法規處監督科科長王冰說。

“法治環境就是營商環境，三項制度就是‘陽光制度’，讓海關執法全流程在陽光下運行，確保依法、高效、透明，讓企業安心經營、專心創業，讓人民群眾放心滿意。”大連海關副關長曲罡說。