《海南省創建國家區塊鏈試驗區實施方案》出臺

中國經濟導報、中國發展網訊: 12月28日，海南省召開《海南省創建國家區塊鏈試驗區實施方案》(以下簡稱《方案》）政策解讀新聞發布會。據了解，到2025年，海南區塊鏈發展水平要努力走在全國前列，培育有國際競爭力的“名品”和“名企”。

“《海南自由貿易港建設總體方案》明確提出海南要創建國家區塊鏈試驗區，要建設國家區塊鏈技術和產業創新發展基地等目標任務。”海南省工業和信息化廳黨組書記王靜介紹，《方案》把海南作為國家區塊鏈試驗區的載體，結合海南自貿港建設，選擇適合區塊鏈應用的特定場景和重要領域，以區塊鏈技術與自貿港實體經濟、治理能力融合應用為重點，將海南打造成為國內領先、國際一流的區塊鏈技術創新高地、應用高地、人才高地，為全國區塊鏈技術應用和產業創新發展探索路徑、積累經驗、提供示范。通過技術創新、產業創新和機制創新，到2025年，海南國家區塊鏈試驗區建設取得顯著成效，區塊鏈發展水平走在全國前列，國際影響力明顯提升，培育有國際競爭力的“名品”和“名企”。

《方案》提出了五項區塊鏈行動計劃，共二十二項任務。未來，海南將實施一項區塊鏈技術創新突破行動，打造區塊鏈創新高地。一是著眼于科技創新平臺和創新創業平臺載體建設，加強企業、高校、科研機構間合作，建設工程研究中心、工程技術研究中心、企業技術中心等創新平臺，爭創區塊鏈相關國家重點實驗室，建設國家區塊鏈技術檢測中心，設立產業創新服務綜合體，為區塊鏈發展提供利于創新的基礎環境支撐。二是著眼關鍵核心技術研究、標準制定和專利布局，強化科技研發和技術攻關，為區塊鏈發展提供利于創新的技術支撐。

此外，將實施四項區塊鏈應用行動計劃，打造區塊鏈應用高地。目前，區塊鏈大規模商業推廣應用案例不足，區塊鏈技術的特點決定了其適用特定的場景，《實施方案》積極策劃了19個領域的應用場景和探索試點。一是實施區塊鏈賦能產業高質量發展行動，推動區塊鏈與旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶高效農業“3+1”產業的融合應用，在旅游消費積分、智慧洋浦、數字文化服務、會展活動、中小企業融資、供應鏈金融、工業互聯網、農產品溯源、國際知識產權交易、數據交易等領域開展示范應用，推進產業高質量發展。二是實施區塊鏈提升公共服務便利化行動，通過在個人教育全周期，在藥品生產、患者就醫、電子處方流轉全過程，在房屋租賃和交易管理，以及數字消費等領域開展區塊鏈融合應用，促進公共服務透明化、平等化、精準化。三是實施區塊鏈提升政府治理能力行動，以政務數據的可信共享應用，促進“一網通辦”智慧化、電子票據高效流轉、貿易服務業務協同高效。探索資產數字化、數字資產確權保護、數字資產交易等方面的標準、模式和規則，通過試點規范發展。四是實施區塊鏈助力海南自貿港風險防控行動，綜合運用區塊鏈等多種技術手段，支撐有關管理部門加強對走私行為、企業違法投資經營行為、重大金融風險、稅收風險等的研判，提升海南自貿港在貿易、投資、金融、數據等方面的風險防控能力。

(羅津)