我國義務教育基本均衡“雙九五”目標如期實現

2020年，我國持續開展縣域義務教育均衡發展督導評估認定工作，著力推進義務教育高質量發展，踐行教育公平邁出重要步伐。中國經濟導報記者從教育部了解到，截至2020年底，全國累計已有26個省份、2809個縣實現縣域義務教育基本均衡發展，縣數占比96.8%，其中中西部縣數占比95.3%，如期實現了國務院提出的“到2020年全國和中西部地區實現基本均衡的縣（市、區）比例均達到95%”目標。

在縣域義務教育均衡發展督導評估認定工作中，國務院教育督導委員會辦公室緊扣均衡發展的短板和弱項，從統計數據、部門意見、群眾反映、網絡調查等多個渠道，針對每個省、縣、校準備問題線索，做“靶向診斷”，督在痛點，導在難處。邀請國家督學、會計師、知名校長、部內相關司局處長等，優化督查隊伍結構，做到“專業人做專業事”；對應每一條問題嚴謹梳理法規、政策和行業標準，做到依法依規。

堅持有序銜接、壓茬推進。為鞏固成果，防止滑坡，對前七年通過國家認定的2764個縣進行了年度監測復查，向12個省印發了整改意見，督促出現滑坡的38個縣限期整改。以線上調研、實地指導等多種方式，了解各地進展，指導創建工作。截至2020年底，有22個省份制定了省級優質均衡發展推進規劃，有20個省份確定了試點縣，全面形成穩步推進的良好態勢。

據介紹，總體上看，2020年地方各級黨委、政府尤其是青海、湖南、河南3個省推進義務教育均衡發展取得了顯著成效。一是強化主體責任，督促地方政府切實履職盡責。政府領導親自部署，有關部門密切配合，狠抓督導和宣傳，為推進義務教育均衡發展提供了有力的組織保障。二是加大經費投入，改善城鄉學校辦學條件。據不完全統計，42個縣近三年累計投入義務教育297億元，新建學校290所，改擴建學校7964所，新增學位76萬個。三是破解政策難點，全面加強教師隊伍建設。42個縣近三年新補充教師約6萬人，參與交流的校長和教師約6.6萬人次。四是狠抓控輟保學，保障義務教育一個都不能少。健全“雙線四包”等工作機制，精準資助，貫徹“兩為主”政策，實施特殊教育提升計劃，確保每個孩子都能享有平等接受義務教育的機會。五是加強黨的領導，落實立德樹人根本任務。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，在做好中小學新冠肺炎疫情防控的同時，以立德樹人統領全局、貫穿始終，促進學生全面發展。

2021年是“十四五”開局之年，為推動義務教育向更高質量、更高水平均衡邁進，我國將堅持優質均衡發展“四個更”的內涵要義，既重硬件更重軟件，既看條件更看質量，下大力氣推進義務教育優質均衡發展。