陸杰華：出生性別比向正常水平回歸，性別結構均衡穩步推進

從轉型到轉向：中國人口新國情的特征、影響及應對方略——老齡社會30人論壇專題研討會（36）在京召開

中國發展網訊  記者楊虹報道  6月29日下午，盤古智庫召開老齡社會30人論壇專題研討會（36）。本次專題研討會主題是“從轉型到轉向，中國人口新國情的特征、影響及應對方略。老齡社會30人論壇成員、北京大學社會學系教授、北京大學老齡健康與研究發展中心主任陸杰華與會表示，所有的高質量發展都是要依靠良好的人口發展環境，未來發展還是要靠有活力的年齡結構。在探討人口治理的中國方案上，我們具備了一定的能力，但是治理效能上仍有明顯差距。

從第七次全國人口普查數據中，陸杰華總結了從轉型到轉向認識人口新國情的十大特征：總人口規模呈現增幅減少，增速明顯緩慢的新態勢；家庭戶規模持續增加；家庭功能弱化明顯（生育功能弱化、教育功能弱化、養老功能弱化等），老齡化加??；區域人口增長差異明顯，不太發達和欠發達地區老齡化現象嚴重；城鎮化提升超出預期，將是新發展格局重要的驅動力；高流動性遷徙中國特征更加明顯，對基層社會治理是一個很大的挑戰；人口受教育水平提升；育齡婦女規?？s減，低生育率成為常態；出生性別比向正常水平回歸，性別結構均衡穩步推進；少數民族人口總量占比穩定上升。

陸杰華分析了人口新國情帶來的多重影響。經濟層面，就業結構調整激活質量型人口紅利，數量性人口紅利逐步消失。技術層面，人工智能對于勞動力進行補位式替代，老齡科技創新為老齡社會是賦能。文化層面，挑戰大于機遇，文化斷層、價值迷失，如何理解個體與生命的意義，包括代際倫理關系和代際文化關系，以及整個文化價值體系的構建，都是需要更多研究，來使價值傳承、文化認同能夠有所回升。治理層面，社會流動性增強，但整體制度滯后。人戶、人地分離，傳統治理模式疲軟，包括網格化管理還沒有適應高流動性，老齡社會發展和適老化改造、體制架構、轉型發展滯后，人多快老特征明顯。

陸杰華提出，需要對于人口變動趨勢進行監測、預防、預警。比如，少子化和老齡化，要把其作為焦點進行謀劃。要積極研究國際經驗，看看日本、韓國、美國、印度等。

陸杰華建議：應該做人口新國情的社會共識、普及國情的教育；深化改革開放，注重開發質量型人口紅利，釋放經濟發展新動能，為新發展格局提供更好的更優質的人口環境；重構多元主體關系，推進社會治理能力現代化，提高民生保障能力等。