品牌培育和信用監管推動云南質量強省

中國經濟導報、中國發展網訊 記者劉穎報道 9月23日，記者從云南省政府新聞辦召開的云南省“十四五”規劃系列新聞發布會第二場——云南省“十四五”質量發展新聞發布會上獲悉，“十三五”以來，云南省質量強省建設、質量提升行動工作成效明顯，并將進一步強調要培育自主品牌和提升信用監管水平。發布會上，云南省相關部門宣傳解讀《云南省“十四五”質量發展規劃》并回答記者提問。

“質量是品牌的基礎，品牌是質量的價值體現。”云南省發展和改革委員會黨組成員黃華介紹，云南省發展改革委一直以來高度重視經濟高質量發展，積極推動企業創建自主品牌，主要做了以下三個方面的工作，并取得了較好成效。

一是謀規劃，繪就品牌發展藍圖。云南省發展改革委在全省產業發展規劃、全省高新技術產業發展規劃、全省農業發展規劃、全省工業發展規劃、全省現代服務業發展規劃等規劃中都將品牌培育作為重要內容加以規劃，提出了一系列培育企業品牌的舉措。

二是抓平臺，助力自主品牌建設。通過建立國家級、國家地方聯合、省級三個層次工程研究中心、工程實驗室構成的產業技術創新平臺體系，為企業創建品牌助力。現在全省共有137個工程研究中心、工程實驗室，依托企業建立的平臺合計達69個，占平臺總量的50%。此外，還有20家國家企業技術中心。這些平臺積極助推了云南省生物醫藥、高原特色農業、新材料、高端裝備制造、電子信息、新能源和節能環保等重點戰略性新興產業的企業培育自主創新品牌。

三是搞活動，推廣宣傳云品品牌。組織品牌企業參加了四屆“中國品牌日”系列活動，讓消費者親身感受和體驗了云南自主品牌魅力，既增強了“云品”影響力，又推動了企業品牌、質量意識提升。尤其是今年中國品牌日活動期間，云南省發展改革委牽頭組織，以“打造自主品牌，建設魅力云南”為參展主線設計布置了線下展廳和云上展館，從“七彩云南”“品牌云南”和“數字云南”3個板塊講述了云南品牌故事，40多家參展企業多角度、全方位、立體式展示了“十三五”時期云南省打造世界一流“三張牌”取得的成效，充分展現了云南旅游、文化、社會、綠色、生態等方面的品牌魅力和城市品質。

黃華表示，加快推進社會信用體系建設，構建以信用監管為基礎的新型監管機制，是推動質量工作高質量發展的內在要求。云南省發展改革委認真貫徹落實省委、省政府關于社會信用體系建設工作的決策部署，在加強社會信用體系建設、助力質量監管方面主要做了以下三個方面的工作，并取得積極成效。

一是建立了一體化信用信息共享平臺。以應用為導向，按照一個平臺、一個網站群、五大信用主體、眾多信用應用“1+1+5+N”的架構，搭建了貫通省、州、縣三級的全省一體化信用信息共享平臺。按照“1+16”的模式，建設了“信用中國（云南）”網站和16個州（市）信用網站構成的“1+16”信用云南網站群，逐步成為云南省開展誠信宣傳和信用信息發布的“總窗口”。

二是建立了閉環的信用監管評價使用機制。事前環節，現已累計歸集主動公示、容缺受理、審批替代、告知承諾等信用承諾信息84.73萬條，推動經營主體信用承諾。事中環節，稅務、文旅、交通、市場監管、地方金融監管等領域開展行業信用評價，主動運用評價結果開展分類監管。已有文化旅游、稅務部門分別對16.09萬戶涉旅企業、56.73萬戶納稅對象進行了信用評價和分級分類監管。事后環節，推動聯合獎懲和信用修復，共歸集納入聯合獎懲的“激勵懲戒名單”信息38.2萬條，全省聯合獎懲接口被各部門調用3.68萬次。今年累計為1207家企業辦理了2462條信用修復。

三是培養了企業主體自主誠信經營的良好氛圍。云南省發展改革委在項目資金的安排上，將企業信用信息進行前置審查，對那些有不良信用信息的企業不予考慮。這樣就強化了各類企業誠信經營的氛圍，對企業注重質量、創立品牌、保護知識產權也起到了很好的正面引導作用。