賽迪投資競爭力百強縣發布 北方縣域行政效能和要素吸引亟待提高

中國發展改革報社、中國發展網記者王曉濤報道  11月23日，賽迪顧問縣域經濟研究中心發布賽迪投資競爭力百強縣（2021）。從榜單數據分析，投資競爭力百強縣體現出了明顯的東西差異和南北差異，東部地區整體排名靠前，而北方縣域在行政效能和要素吸引兩方面與南方相比差距較大，亟待提高。

賽迪投資競爭力百強縣（2021）榜單顯示，東部地區優勢突出，西部地區潛力較大。2021年投資競爭力百強縣東部地區占69席，中部地區占21席，西部地區占7席，東北地區占3席。從位次分布看，東部地區縣域整體發展水平較高，在排名前1-10位中占據9席，前50名中占45席。中部地區縣域實現突圍，湖南省長沙縣是唯一進入前10位的非東部縣域。

從省級行政區看，浙江、江蘇兩省投資競爭力百強縣數量均超20個，遠高于其他?。▍^）；其中浙江擁有的投資競爭力百強縣數量為27個，高于江蘇的22個，但在前10名中較江蘇少2席。山東、福建、湖南擁有的投資競爭力百強縣數量分別為10個、7個、6個。前10名中，福建與湖南各占1席。

從南北分布看（以秦嶺淮河一線為界劃分），南方共78個縣域進入投資競爭力百強縣，北方僅22席（其中山東占10席）。從五個一級指標得分看，北方縣域在服務效能與要素吸引兩項指標與南方差距較大?？h域的數字政府建設更依賴全省范圍的統籌布局，南方省份在數字政府、政務云等方面的建設投資與一網通辦水平走在前面。要素吸引方面北方縣域人口凈流出現象較為嚴重，資金供給、消費水平也明顯弱于南方。不過，北方縣域的投資活力均值要高于南方。

賽迪投資競爭力百強縣（2021）研究表明，縣域優化營商投資環境取得重要進步。一是整體經受住了疫情的沖擊和考驗，投資保持穩定增長。投資競爭力百強縣2020年固定資產投資增速平均約為5.6%，高于全國固定資產投資增速（2.7%），也高于北京市（2.2%）、山東?。?.6%）、浙江?。?.4%）、江蘇?。?.3%）等東部主要經濟大?。ㄊ校┑墓潭ㄙY產投資增速。二是數字化改革創新卓有成效。投資競爭力百強縣2020年可全程在線辦理政務服務事項比重達到93%，企業開辦進入“小時”時代，部分地區開辦企業僅需數小時。三是新興產業和新基建成為拉動縣域投資新力量。投資競爭力百強縣2020年省重點產業項目中，超過一半是新興產業，創新平臺載體等新基建在縣域全面推開。