打造滬滇協作品牌 助力鄉村振興發展

中國經濟導報、中國發展網 呂廷棟、記者劉穎報道

2021年4月，上海市浦東新區與怒江州福貢縣結對幫扶以來，認真貫徹東西部協作的部署要求，以福貢縣發展所需、基層所盼、民心所向為切入點，立足當前，著眼長遠，扎實抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作，逐漸形成了“浦東與怒江”兩地一家親、牽手促發展的品牌，讓當地廣大群眾感受到了發展的溫度、生活的美好、幸福的質感。

“老姆登”速度品牌

2021年，上海市浦東新區投入幫扶資金，大力援建老姆登·知子羅景區鄉村旅游產業公路建設和換乘中心建設項目，一舉解決了“路難走、車難停、人難留”的問題，為撬動福貢縣文旅產業發展架起了“支點”，也為鄉村振興發展提供了“引領點”。

為保證工程項目順利推進，福貢縣滬滇協作領導小組結合省、州旅游現場會的召開，劃出了工程項目必須在11月份完成竣工的“紅線”。成立工程項目專班，負責領導駐守項目點位，親自督導工程實施，大事大抓、強勢推進，堅決把上海援建項目建成精品工程、亮點工程、樣板工程。定期召開項目推進會，對工程建設中遇到的問題，明確責任部門、責任人和時間節點，對工作不力的進行批評教育，對延誤工作的啟動問責。建立項目推進“日報制”并實行“掛圖作戰”，落實每日動態監測，從整體上把控好工程進展；分解工程量、制訂進度表，完成的標注“綠色”，需要協調解決的，標注為“紅色”，聚焦重點，破解難題。實行不定期督查制度，福貢縣滬滇協作領導小組經常深入施工現場，查看工程進展，與施工方負責人座談交流、聽取匯報、現場辦公、解決問題。

福貢縣滬滇協作領導小組走訪慰問奮戰在一線的工人，送去礦泉水、王老吉涼茶、方便面等物品，鼓勵并發揚“大雨小干、小雨大干、不下雨加班加點干”“地球不停轉、工程不停工”“與時間賽跑、與日月爭輝”的精神，堅決完成工程施工任務。

經過五個多月的奮戰，上海市浦江新區援建的兩個項目如期完工，確保了上級旅游現場會順利召開，同時，也創造了福貢縣工程建設史上的“老姆登”速度。

“老姆登”速度充分彰顯了“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，充分展示了缺條件、不缺精神與斗志，敢打硬仗、攻堅克難的精神風貌，充分體現了以嚴求真、以細求實，向前趕、往實里抓的工作作風。

“老姆登”速度也被怒江州作為“重學習、抓落實、創一流”的典型案例，在全州范圍內被推廣學習、借鑒運用。

“滬滇情·民族風”怒江峽谷文化周品牌

福貢縣是傈僳之根、怒族之源的所在地?？h域內生活著傈僳族、怒族、白族、納西族等20多個少數民族，長期以來，形成了豐富、鮮明、獨有的民族文化。同時，這兒也有“中國最美村寨”——老姆登、“記憶之城”——知子羅”等全國知名的網紅景點和神秘來客“飛來石”、“石月亮”愛情傳說、“亞坪秘境”等旅游資源。

對標“兩區一勝地”的戰略定位，充分挖掘好得天獨厚的文旅資源優勢，就是要堅持“以文塑旅、以旅彰文”的發展思想，讓文化力量為旅游產業賦能，旅游產業為文化呈現搭建載體，文旅融合并舉，催生配套業態，形成產業特色，為推動福貢縣建設發展和提高群眾收入創造更多的社會、經濟效益。

2022年8月1日至7日，以“怒江州組織領導+上海浦東援助資金+上海專業策劃團隊+福貢宣傳文旅力量”的模式，在老姆登·知子羅景區舉辦了2022“滬滇情•民族風”首屆怒江峽谷文化周活動。通過讓世界聽見怒江、讓世界看見怒江、讓世界感覺怒江、讓世界品味怒江、讓世界投資怒江等版塊內容的實施，推薦了縣域內優勢資源，向外宣傳推廣了福貢文化旅游產業，推動了福貢文、旅、農創新融合發展，促進了地區經濟可持續發展。

活動期間，接待游客近3萬人，旅游收入222多萬元，傳播覆蓋量12億，CCTV14頻道、人民日報、新華社、學習強國、光明日報、云南日報、怒江傳媒等央媒、省媒到地方70多家媒體上百條內容推送，抖音話題瀏覽量1.34億等。

上海浦東援滇干部表示：“通過打造峽谷文化周品牌，讓更多的人到怒江州福貢縣旅游觀光、度假康養、投資創業，走一條‘文旅興產業、產業促振興’的路子，助力推動鄉村振興事業的發展。”

福貢縣文旅局局長王碧說：“非常感謝上海援滇干部聯絡組怒江州小組的幫助與支持，我們一定把這一文化品牌辦好、辦精彩，形成福貢縣每年集中力量對外宣傳、推廣的‘窗口’,傳承好民族文化，傳導好歌舞力量，傳播好怒江聲音、傳遞好浦江情誼，傳送好四方邀請，讓全國、世界人民知道怒江州福貢縣，讓怒江州福貢縣走進全國、走向世界!”

“葉文鳳專家工作站”品牌

根據滬滇協作的安排部署,上海市浦東新區人民醫院對口幫扶福貢縣人民醫院。一年來，以婦科專家葉文鳳博士為代表的六名幫扶醫生，本著“滬滇情深、愛在福貢、一心為民”的情懷，圍繞著重點專科建設、醫療技術提升、人才培訓、大病專項救治等方面鼎力幫扶，對福貢縣人民醫院醫療技術與管理水平的發展起到了重要的作用。

幫扶期間，先后指導并開展了雙側髂內動脈結扎手術、乙狀結腸人工陰道成型術、腹腔鏡下全子宮切除術、陳舊性會陰IV度裂傷修補術+會陰肛門成型術、宮頸不典型增生宮頸冷刀錐型切除術、斷指再植術、腹腔鏡下低位直腸癌根治術等手術，填補了縣內乃至州內的醫療技術空白，讓福貢縣人民醫院臨床和教學方面取得長足進步，也讓人民群眾在“家門口”享受到了上海三甲醫院專家級診療服務，獲得了廣泛的贊譽與信任。

民生就是最大的政治。為進一步加大幫扶力度，提升福貢縣人民醫院綜合能力，滿足人民群眾對健康的需求，在福貢縣滬滇協作領導小組的積極協調下，在各方的努力、支持下，今年9月25日，“葉文鳳專家工作站”舉行建站簽約授牌儀式，正式落戶福貢縣人民醫院。

上海市浦東新區人民醫院院長孫萬駒表示：“專家工作站的建立，是滬滇協作、結對幫扶的成果，接下來，我們將集中技術、財力、人力打造好、運行好，讓專家工作站成為“孵化器”、“學術廳”、“責任田”、“人才院”，全面提升醫院的管理、醫療、學科、人才等方面的綜合實力，立足福貢，輻射全州，造福群眾。”

主任醫師、博士、碩士研究生導師葉文鳳說：“感謝浦東人民醫院和福貢縣人民醫院的信任，我將發揮專業技術特長，與團隊成員一起，協同開展攻克女性生殖系統腫瘤包括宮頸癌、子宮內膜癌及卵巢癌等規范化綜合治療的技術問題，切實滿足福貢廣大婦女群眾對健康、美麗的期盼。”

“專家工作站的建立，將進一步醫院對口幫扶工作的深入，利用上海浦東人民醫院的技術、資源、管理優勢，切實提升縣醫院婦科診療水平，把最優質的醫療技術、最貼心的護理服務惠及全縣婦女同胞。”福貢縣人民醫院院長黃健說道。

“浦東福貢一家親，滬滇協作情意長”。站在新起點，邁進新征程。上海浦東援滇干部將與福貢干部群眾手牽手、心連心，繼續譜寫東西部協作的新篇章。