四川中江：艱苦奮斗鑄就“十三五”輝煌 砥礪奮進譜寫“十四五”新篇

中國發展網 肖開豐 顧朝輝 梁潼 記者李平貴

輝煌“十三五”

五年光陰，彈指一揮間；五年跨越，巨變譜華章。

五年來，四川中江縣堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，抓改革促發展、保穩定促和諧、解難題促攻堅，經受住了系列考驗和挑戰，實現了經濟社會平穩較快發展。

五年來，中江努力拼搏，奮起直追，超常規工作，完勝脫貧攻堅戰。

五年來，砥礪奮進經濟實力逐年增強。地區生產總值突破300億元，向400億元大關邁進。2019年我縣GDP在全省位列第35位，比2015年上升16位，榮獲全省“縣域經濟發展先進縣”稱號，入選“2019年中國西部百強縣”。

五年來，轉型發展，產業結構不斷優化。開辟凱州新城、中江高新區兩個工業主戰場，聚集規上工業企業127家，實現規上工業總產值393.4億元。第三產業蓬勃發展，全面完成全國電子商務進農村綜合示范縣項目，石林谷、中國掛面村、四川盆底等文旅項目初顯成效。

五年來，加強統籌，城鄉建設提質增效。全縣交通區位優勢不斷提高，成都三繞、德中快通、德遂高速等高速路網項目有序推進，縣鄉公路提檔升級。

全縣城鎮化率由2015年的37%提高到42.4%。深入推進垃圾革命、污水革命、廁所革命、彩鋼棚革命，扎實整治農村人居環境。

生態環境治理成效顯著，全縣森林覆蓋率達40.71%，集鳳鎮成功創建省級“森林小鎮”，龍臺鎮普賢村等三個村成功創建國家級“森林鄉村”。

五年來，改善民生，社會事業全面進步。城鎮新增就業27413人；城鄉居民人均可支配收入年均增長分別為8.25%、9.25%；參保居民住院醫療費用政策范圍內保險比例達75.68%；九年義務教育鞏固率達98.89%。

五年來，超常工作，脫貧攻堅卓有成效。舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰，全縣上下“5+1”“白加黑”超常工作，累計39619戶96226人實現脫貧，農村面貌煥然一新，獲評全省脫貧攻堅先進縣。

五年來，搶抓機遇，對外開放持續深化。凱州新城與成都的空港新城、簡州新城、淮州新城同軸同城同標規劃發展，與金堂縣簽訂深化區域合作協議，與綿陽三臺縣簽訂協同發展戰略協議，與涼山州西昌市締結友好城市。作為全國唯一一個縣級城市代表參加第二屆進博會“一帶一路”沿線國家與地方政府雙向合作推介會。

2020年12月31日，中共中江縣委十三屆九次全會召開，會議回顧了“十三五”時期的輝煌成績，繪就“十四五”嶄新藍圖。

筑夢“十四五”

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。制定和實施好“十四五”規劃，對于在新的歷史起點推動中江實現高質量發展，具有十分重大的意義。

發展是解決一切問題的基礎和關鍵，新時代推進中江經濟社會發展再上新臺階，必須把發展作為第一要務。

“十四五”發展主要目標和二〇三五年遠景目標：經濟實力再上新臺階、城鄉面貌展現新容顏、開放合作增添新動能、基礎設施取得新突破、民生福祉獲得新改善，特別提出了地區生產總值、一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入、常住人口城鎮化率提升幅度高于全市平均水平，爭創全省縣域經濟發展強縣，50平方公里50萬人口中等城市骨架初步搭建，“蜀中交通強縣”逐步成為現實，千億國家級高新區初具規模，凱州新城成都東部新區產業協作區成勢見效，建成德陽市域副中心。

發展布局： “一主一副三區多點”。其中，“一主”即縣城；“一副”即縣域副中心倉山；“三區”即以凱州新城為核心的成都東部新區產業協作區，以中江高新區為核心的產城融合樣板區，以繼光湖為核心的生態康養旅游區；“多點”即廣福、集鳳、永太等中心鎮。

六大實踐路徑：一是以城市建設為重點狠抓新型城鎮化，打造宜居宜業公園城市，加快開發城南新區，強力推動舊城提質，強化城市基礎建設，做大做強城市經濟，筑牢市域副中心基礎。二是以凱州新城為重點狠抓新型工業化，齊頭并進推進中江高新區提質增效，推動園區提檔升級，實施產業倍增計劃，激發科技自主創新，強化數字中江建設，夯實富民強縣支撐。三是以鄉村振興為重點狠抓農業農村現代化，鞏固拓展脫貧攻堅成果，夯實產業興旺基礎，強化生態宜居支撐，著力鄉風文明培育，提升鄉村治理效能，促進農民生活富裕，建成“業強村美民富”新鄉村。四是以基建提升為重點狠抓民生改善，構建外暢內聯交通格局，建設安全優質水利，持續改善生態環境，完善社會保障體系，推進公共事業發展，豐富幸福中江內涵。五是以禁毒平安為重點狠抓社會治理，打好禁毒人民戰爭，深化平安中江建設，強化法治中江建設，提高基層治理效能，托穩和諧中江底板。六是以全面從嚴治黨為重點狠抓全民素質提升，堅持黨對經濟社會發展的全面領導，加強社會主義民主政治建設，完善人才隊伍支撐體系，健全規劃制定和落實機制，最大范圍凝聚合力。

“十三五”成績斐然，“十四五”砥礪奮進。勤勞智慧的中江人民將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移踐行新發展理念，主動融入成渝地區雙城經濟圈建設，抓住成德眉資同城化發展、建成德陽“市域副中心”重大戰略機遇，跨越重重峰巒，以全新的視角，書寫建設社會主義現代化中江新篇章。